中央文明委推进诚信建设制度化工作座谈会结束后,三明市委文明办及时召开会议,组织有关部门共同学习中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆在会议上的重要讲话精神和中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》,并进行讨论。在学习过程中,大家深刻体会到诚信建设制度化是治理诚信缺失、失信行为等道德领域突出问题一个强有力的举措,对巩固社会公德之基,提升市民文明素质,打造诚信友善的社会环境具有重大意义。特别是对于30年持续抓精神文明建设的三明来说,推进诚信建设制度化尤为重要。因此,三明要结合实际,强化举措、创新创造,大力推进诚信建设制度化,不断培育和践行社会主义核心价值观,为进一步加快推进三明科学发展跨越发展打造良好的诚信社会环境,重点要抓好以下几个方面:
一、完善机制保障。诚信建设和精神文明建设同样是一项长期性、反复性的工程,不可能一蹴而就,需要靠建立各种机制来逐步推进。一是建立发布机制。严格落实《三明市推进诚信建设制度化的通知》、《关于建立诚信“红黑榜”联席会议制度通知》等文件要求,完善诚信“红黑榜”发布工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,14个成员单位分别通报工作进展,研究诚信建设及“红黑榜”发布的时间、内容、数量和方式;通过市政府门户网站设置诚信“红黑榜”栏目,金融、税务、工商、公安、质监等单位建立的诚信信息查询网络平台以及移动、电信等手机媒体,每两个月集中发布一次诚信“红黑榜”名单。二是建立奖惩机制。由文明办牵头,协调文明委成员单位联合制定“构建诚信,惩戒失信”备忘录,建立全社会管用的激励诚信、惩戒失信长效机制;要加大在食品、药品、信贷、网络等领域的专项整治力度,每两个月集中开展一次专项整治,对不讲诚信的企业和个人列入“黑名单”;每年要对诚信企业和个人予以表彰,不断完善道德信贷优惠等奖励措施。三是建立教育机制。针对企业主体、公共服务人员、学校等不同群体,通过开展“诚信教育周”、“争做诚信市民、共筑诚信三明”、“诚信签名”等形式多样的诚信教育活动,把诚信教育融入到各类企业证照颁发、业务办理的流程中,融入到公务服务人员资格准入、专业评价、年审考核、职称评定中,融入到学校的德育课、思政课以及道德实践中,形成良好的诚信教育机制。
二、突出诚信创建。在诚信建设制度化过程中,要敢于创新、善于创新,把诚信创建融入“满意在三明”这一活动载体中,不断拓展创新和赋予“满意在三明”新的内涵,开展“诚信经营,满意服务”、“诚信服务,满意人民”等系列诚信实践活动。一要打造诚信满意的政务环境,认真落实《三明市人民政府关于加强社会信用体系建设的若干意见》,充分利用政务公开办、政务公开栏、政府门户网站开展政务公开活动。二要打造诚信满意的商务环境,深入开展“做精工产品、做诚信企业”、“百城万店无假货”、“创建诚信经营示范店”、“学习双桂坊,诚信做食品”等诚信创建活动,推出一批市场认可、群众信任的诚信示范企业、街区、门店。三要打造诚信满意的交通环境,通过开展“文明交通”等主题活动,建立驾驶员诚信档案,开展驾驶员星级评定工作,在出租车行业探索建立操作性强的运营考核机制。四要打造诚信满意的医疗环境,结合我市医改的良好契机,加强医德医风建设,简化看病就医流程,严格实施用药、检查、治疗、收费等服务透明化。五要打造诚信满意的法制环境,协调公安、法院、检察院、城监大队等各类执法部门开展专题培训、下乡讲座等形式多样的诚信执法教育活动,建立执法部门联动机制,加大执法监督力度。
三、强化诚信宣传。诚信建设制度化需要全社会的参与,需要群众的大力支持,必须充分发挥舆论的正面引导和监督作用,着力营造浓厚的社会舆论氛围。一是集中宣传。由市委文明办牵头,组织开展“诚信宣传月”活动,组织市直相关部门、两区和部分企业举办以“共铸诚信三明,实现中国梦想”为主题的诚信教育集中宣传活动;在车站、医院等窗口行业和单位集中开展“四个一”诚信宣传教育,不断增强市民的诚信观念和规则意识。二是专题宣传。在《三明日报》、三明电视台、三明市政府网等媒体、网络开辟“诚信建设”专题专栏开展宣传报道,确保每月2期以上;联合三明电视台开展诚信访谈活动,制作专题片在三明电视台播出。三是重点宣传。一要充分利用中秋、国庆、元旦、林博会等重要时间节点,把诚信宣传融入举办的各类的主题活动中,在开展活动中增加诚信宣传频率。二要充分发挥公益广告引领文明风尚的作用,在市区主次干道、商业大街、车站、广场、公园、旅游景区等公共场所和建筑工地加大诚信公益广告的刊播力度,制作一批以诚信为主题的宣传展板,开展进社区、进广场巡展活动。三要充分发挥微电影、微访谈、微传播、微文章等网络新兴媒体阵地和深入开展道德模范巡演活动,大力宣扬诚信道德模范、身边好人以及诚信企业、诚信群体。四要运用市民学校、道德讲堂、展览展示等阵地弘扬诚信文化,广泛开展宣传古今中外的诚信故事和近年来我市诚实守信的市场主体的先进事例,为社会树立正面楷模,引导人们树立正确的义利观。五要全面推广列东街道社区的“道德评议会”,每月开展一次“道德评议活动”。六要进一步完善诚信监督体系,从9月份起,邀请市人大代表、政协委员,到生产企业、服务窗口和商场、公园等公共场所开展1-2次明察暗访活动,现场查找问题,提出意见建议,提升诚信监管效能。七要建立健全有奖举报制度,鼓励群众举报失信违规行为,常年开展“文明餐桌随手拍”、“告别不讲诚信、不文明行为”等有奖举报活动,让公民在参与活动中进一步提升对诚信文化的认识,形成人人讲诚信的浓厚氛围。