永泰位于福州市西南部,处于福州半小时经济圈,县域面积2241平方公里,是福州面积最大的县区,地貌呈“九山带水一分田”,全县辖9个镇、12个乡、272个村(居),总人口38万。习近平总书记在福州工作期间曾挂钩联系永泰并先后14次来樟调研指导,赞誉永泰“藏在深闺人未识,撩开面纱惊八闽”。自2021年荣获全国文明城市提名城市以来,永泰县委、县政府把创建全国文明城市工作作为加快经济社会发展的重要抓手,秉持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念,着力增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能,群众归属感、获得感和幸福感明显增强,精神文明建设工作取得较好成绩。
以为民惠民为抓手,夯实为民服务根基
2023年,永泰县财政用于改善民生方面支出占一般公共预算支出达84.4%,推进省、市、县为民办实事项目93项,群众获得感不断提升。南门、樟树坂等15个社区长者食堂正式投用,改造提升农村幸福院105所,建成樟城镇老年文化中心,实现社区养老服务中心和农村养老服务设施全覆盖,满足养老服务需求。构建完善以保障性租赁住房、公租房为主的多层次住房保障体系,新增保障性租赁住房近3000套,温泉改造安置房等项目竣工投产,建立安置房选房超市,解决住房困难问题。
永泰一中顺利通过省一级达标高中复评,红星中学等4所小规模中学和2所小学教学点完成整合,调整组建教育集团14个,实现公办中小学幼儿园全覆盖,樟城幼儿园、实验幼儿园碧桂园分园、进修校一附小等建成投用,促进教育稳步发展。与福建医科大学附属第一医院共建城市医联体,设立专家工作站。试点建设县域医共体联合病房,推行“中心村+基干村”卫生所建设,妇幼保健院手术室、分娩中心揭牌投用,总医院健康管理中心搬迁启用,嵩口、大洋中心卫生院评为市四星级乡镇卫生院,医疗服务水平逐步提升。
永泰县实施251个城市品质提升项目,樟城西大道、清凉环山北路、外滩一号西侧次五路、三环路段等市政道路全面通车,里岛大桥、马洋大桥、溪尾大桥等建成通车,南门景观廊桥竣工投用,有效缓解出行难问题。新建福道14.1公里,改造提升公园9万平方米,人均公园绿地面积达20平方米,龙翔大厦、龙鑫苑、南湖小区、邮电小区等老旧小区完成改造,鸿景家园等13个老旧小区实现智能化提升,城市基础设施不断完善。闽运永泰公交总站启用,统筹实现城区公共交通、城际客运合理换乘,改善群众出行条件。
以文明创建为统领,打造优美宜居环境
整治环境抓创建,开展农贸市场、城中村与城乡结合部、物业小区管理、空中缆线等四大整治行动,不断提升宜居水平。组建市场综合执法专班,完成商户信息采集1674户,查处“门前三包”违章278起,樟城中心市场获评福建省“五星级文明集市”。建成投用餐厨有机物处理中心,建设62座垃圾分类屋,实现县城建成区全覆盖。制定出台《开展永泰县小区物业管理服务水平专项提升行动》,通过“月督查、季考评、年评价”方式,提升物业小区管理水平。完成西门新村等4个片区缆线整治工作,剪除抽取回收缆线16余吨。开展文明交通“严管街”创建行动,查处交通违法2.3万余起,处理无牌车辆、僵尸车1200余辆,市容市貌、交通秩序等明显改善。
注重品质抓提升,开展“千场会议、百场活动”,举办传统村落保护利用永泰论坛、永泰春宴等大型活动数百场,上榜全国县域旅游发展潜力百佳县,获评“中国文旅融合创新典范县”和“2023年美丽中国首选旅游目的地”,以旅游发展扩大城市知名度和美誉度。常态化开展“护河爱水、清洁家园”行动,成功创建全市唯一省级森林养生城市,空气质量优良天数比例达99.6%,群众绿色福利不断增强。修缮保护传统村落、古庄寨、历史文化街区,完成国家级传统村落集中连片保护利用示范县创建工作,“嵩口模式”获中宣部主要领导签批肯定,永泰庄寨亮相世遗大会历史,文化传承不断赓续。
改革创新抓管理,结合全国美丽乡村重点县建设试点工作,推进农村人居环境整治,在235个村全面推行人居环境积分制,永泰农村人居环境整治积分制做法入选第五批全国农村公共服务典型案例,有效巩固整治效果。优化提升“一件事”服务,推出“一件事打包办”套餐12组,“一趟不用跑”事项提高至90.75%,入驻行政许可事项审批承诺时限压缩至法定时限的12.7%以内,企业群众办事更方便、更快捷。
以模范选树为导向,引领社会文明风尚
深入开展道德模范和身边好人评选表彰工作,近年来,永泰县获评中国身边好人荣誉称号1人,福建身边好人3名,福州身边好人13名,永泰身边好人65名;县级道德模范10名,好人文化成为一道靓丽风景线。举办道德模范风采展、好人故事汇巡演、道德宣讲60余场,加强对道德模范、身边好人的礼遇关爱,帮扶礼遇60余人次,发放慰问金、慰问品10万多元,在全县营造崇德向善的社会氛围。
打造七大文明实践平台和“8+n”志愿服务队伍,全县注册志愿者达3.8万人,服务团体1308个,累计发布服务项目2.7万个,志愿服务时长62.4万余小时。推行积分制管理办法,为星级志愿者提供组织关爱等4个方面10项优质服务。县、乡(镇)、村(社区)三级文明实践中心、所、站实现全覆盖,围绕学习实践科学理论、持续深入移风易俗等内容,开展各类活动3663场,惠及群众超30万人次,打造了“星星点灯”“赤玉学堂”等系列品牌项目,嵩口少儿合唱团获福州市第三届新时代文明实践志愿服务创新项目大赛立项支持项目
扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,用好用活“榕树下讲堂”“庄寨里听党说”等特色宣讲阵地,组织宣讲约6800场,受众近36万人次。常态化开展“文艺三下乡”“周周乐”等文化惠民活动200余场,不断满足基层群众精神文化需求。推进公益广告增量提质,增设公益广告小品20余处,更新创城公益广告540面,公交站台公益广告覆盖率100%。建设“栏、屏、网、电”四位一体的社会主义核心价值观宣传阵地,在县属媒体开设文明创建专栏专题,大力宣传展示永泰精神文明建设成果,营造浓厚主旋律宣传氛围。
以常态长效为重点,持续注入创建动能
把文明城市创建工作作为“一把手工程”,成立了由永泰县委书记为组长,县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长的高规格领导体制,下设1办、12组(1个创城办,7个专项整治组、5个督导组),县处级领导根据职责分工靠前指挥、一线督导、协调跟进,先后召开5场部署推进会、13场专题协调会、4场专题培训会,为创建工作提供坚强组织保障。编制实施《三年规划》,明确“一年开新局、两年强提升、三年迎总评”的总目标,对创建工作作出详细规划。
建立22个小区党支部,将全县划分1669个小区(自然村)网格,城区划分为110个大网格,配备专兼职网格员;选聘676名以党员干部为主的“红色楼道长”,覆盖城区13个社区600多个楼道,发动136个机关企事业单位7650名在职党员干部到居(租)住小区报到,充实楼道志愿力量,组建由1名楼道长、n名楼道志愿者组成的“1+n”楼道最小作战单元,形成“社区‘大党委’+小区党支部+网格员+楼道长+志愿者”五级组织体系,着力解决居民实际困难和问题。实行道路“1+3”分片包干网格化管理,即每个路段、路口由一家责任单位、交警、城管共同包干,形成了纵向到底、横向到边的网格化创建组织网络。
建立永泰县领导督导推进、创城办定期通报、红黄牌警告、媒体公开曝光等四项机制,搭建全县文明城市创建智慧管理平台,建立问题、责任、整改情况“三张清单”,定期通报整改情况,在全县形成你追我赶的创建态势。今年以来,永泰县领导带队督导6次,查纠问题3500余处,派发督办单94件,整改率达98%以上。将文明城市创建纳入全县年度绩效考核和领导班子、领导干部考核,联合县纪委监委、效能办、督查室盯紧创建责任落实情况,持续保持热度不降、力度不减、调度不松。
来源:永泰县委文明办