文明纵横第一期-皇冠集团网址442

深入推进精神文明建设各项工作

为迎接党的十八大凝聚强大精神力量

□ 李长春

精神文明建设要认真贯彻落实中央决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力加快文化改革发展，着力深化群众性精神文明创建，着力提升公民思想道德素质和社会文明程度，更好地统一思想、凝聚力量，为迎接党的十八大胜利召开，为推动科学发展、促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想保证、精神动力和文化条件。

２０１２年是党的十八大召开的喜庆之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的关键一年。我们一定要深刻认识今年工作的新特点新任务新要求，深入推进精神文明建设各项工作。要迅速兴起贯彻落实党的十七届六中全会精神的新高潮，牢牢把握迎接十八大、学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大这个全年工作的重中之重，深入开展主题宣传教育活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，努力营造积极健康、团结奋进的良好氛围；牢牢把握２０１２年经济社会发展稳中求进这个总基调，大力宣传中央决策部署，深入开展形势政策教育，动员广大干部群众为实现经济社会发展目标任务而努力奋斗；牢牢把握社会主义核心价值体系建设这一根本任务，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范；牢牢把握学雷锋这项重要活动，精心组织主题实践活动，大力宣传雷锋精神和雷锋式模范人物，激励人民群众自觉践行社会主义道德规范；牢牢把握群众性精神文明创建活动这个基本载体，不断扩大覆盖面和影响力，提升公民文明素质和社会文明程度；牢牢把握青少年思想道德建设这个基础工程，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人；牢牢把握改革创新这个强大动力，积极创新内容形式、体制机制、方法手段，不断增强精神文明建设工作的针对性实效性和吸引力感染力。

精神文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。各级党委和政府要把精神文明建设工作纳入重要议事日程，纳入科学发展考核体系，进一步健全完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，最大限度地动员和凝聚各方面力量参与，不断提高精神文明建设工作科学化水平。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多解决群众反映强烈、社会普遍关注的突出问题，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，让精神文明建设成果更好地惠及广大人民群众。要深入研究新情况新问题，狠抓薄弱环节，建立长效机制，努力开创精神文明建设工作新局面。

（本文摘自中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任李长春1月１３日在中央精神文明建设指导委员会上讲话，原载1月14日《人民日报》）

强化创建措施推动跨越发展

马照南

2011年，全省精神文明创建工作认真贯彻中央文明办、省文明委决策部署，围绕省委省政府工作大局，不断强化服务发展、服务民生的工作理念，不断强化争创“全国三个示范”的工作措施，不断强化创建工作贴近实际、贴近群众、贴近生活的工作思路，基础工作不断夯实、常规工作不断创新、重点工作不断深化，精神文明创建工作出新出彩，为推动福建科学发展跨越发展作出重要贡献。

一是创建活动很有声势。二是创建载体很有活力。三是创建手段很有创新。四是创建品牌很有特色。

2012年，是迎接党的十八大、争创“全国三个示范”、全面实施《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》“八大工程”的重要一年。根据中央文明委和省文明委工作部署，全年精神文明创建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力弘扬福建精神，大力弘扬雷锋精神，以高度的文化自觉和文化自信深化群众性精神文明创建活动，加强思想道德建设，建设和谐文化，培育文明风尚，提升公民思想道德素质和城乡文明程度，为党的十八胜利召开营造良好社会环境，为推动福建科学发展跨越发展、建设更加优美更加和谐更加幸福的福建提供精神力量和道德支撑。

今年工作概括起来就是：着力抓好八项重点工作、健全三项机制。

1. 着力开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，营造文明和谐社会氛围：一是开展爱国歌曲大家唱和全民阅读活动。组织干部群众在城市公园、广场、楼院以及农村文化小广场，举办大型红歌会、拉歌赛等群众性歌咏活动，讴歌时代精神，唱响爱党爱国爱乡的主旋律；组织开展读书月活动，举办文化讲坛、经典诵读系列活动，大兴读书学习之风。二是开展“做文明有礼福建人”主题活动。通过举办文明礼仪培训班、专题讲座、知识竞赛等活动，引导人们言谈举止、公共场合、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流文明有礼，充分展示文明福建的良好形象。三是开展“公共生活好习惯”促进行动。深入实施文明交通行动，促进公民“自觉、依法、有序、畅通”文明交通行为习惯的养成；实施家园清洁行动，治理脏乱差，提升环境卫生水平；实施秩序维护行动，治理户外广告、占道经营、乱吐乱扔、损害公物等不文明行为；实施文明劝导行动，积极有效引导公民遵守社会各行各业文明公约；实施文明餐桌行动，引导人们“文明就餐、厉行节约”，弘扬艰苦奋斗精神。

2．着力组织道德模范学习宣传，培育见贤思齐的良好风尚：一是颂扬道德模范精神。组织创作一批以道德模范和身边好人为题材的戏剧、动漫、故事、报告文学、歌曲等文艺作品，结合地方戏曲特色，学习借鉴莆仙戏现代文明小戏加演形式，颂扬道德模范生动事迹和崇高精神。组织事迹报告会、学习座谈会，道德模范“微博访谈”，道德讲坛等形式，引导人们弘扬社会正气，树立道德新风。二是帮扶困难道德模范。要动员社会各方力量关心关爱道德模范，走访慰问道德模范，切实解决他们生产生活困难，进一步树立“好人有好报”的价值导向；三是推荐身边好人。深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，加强与媒体、网民互动，在全省巡回举办大型好人事迹宣传暨现场推荐评议活动，扩大活动影响力。把开展推荐评选好人与学雷锋活动相结合，组织道德模范和身边好人参与重大活动，参与各类志愿服务活动，发挥他们榜样引领作用。四是治理道德失范。开展道德领域突出问题集中治理和专项教育，着重抓好师德、医德、官德专项教育和整治，纠正行业不正之风。组织第十个公民道德宣传日活动，举办公民道德建设网上谈活动，引导人们省身修德、自我提升。

3．着力提供群众公共文化服务场所，丰富群众文化生活。一是提供公共文化场所。要建立健全各类场馆和教育基地向社会免费开放的服务机制，拓展免费服务项目，推动各行业公共文化资源共用共享；加快建设县级图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站、社区文化活动中心、村文化活动室、城乡阅报栏，提高公共文化服务水平；深入实施农村文化信息共享工程，加快农家书屋、公共电子阅览室、公益性上网场所建设，促进城乡公共文化服务均等化。二是提供优质文化服务。推动文化科技卫生“三下乡”、科技文体法律卫生“四进社区”、送欢乐下基层、高雅艺术进校园等活动经常化。把农民工纳入城市公共文化服务体系，引导企业开展面向农民工的公益性文化活动。推动媒体办好农村版和农村频道，支持文艺团体深入基层和农村演出，丰富和活跃农村文化生活。继续实施“绿色”电脑进苏区进老区活动。继续办好社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。三是开展丰富文化活动。深入开展“我们的节日”主题文化活动。在重要民族传统节日期间组织经典诵读活动、节日民俗活动，大力弘扬优秀传统文化和福建地域特色文化，引导人们在参与节庆活动中增进民族情感，凝聚民族力量。

4．着力抓好文明城市创建，进一步优化宜居宜业环境。一要丰富创建内涵。既要加强基础设施建设、美化生活环境，又要加强市民教育，培育城市文化，塑造城市精神，努力把城市精神内化为市民的自觉行动，提升市民思想道德素质。二要坚持利民惠民。始终把保障群众利益作为创建工作的落脚点，着力办好群众热切期盼的实事好事，着力解决反映强烈的难点问题，进一步调动群众参与创建的积极性，扩大文明创建的群众基础。三要推进精细管理。一个城市“三分建七分管”。要按照城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大传众媒等“七项管理”要求，细化标准，精细管养，把精益求精的理念贯彻到城市公用设施建设管理的始终，进一步优化城市秩序。四要制定创建规划。认真谋划新一轮的三年创建规划，全国文明城市厦门和福州要在巩固中提升、在实践中创新。鼓励和指导三明、泉州、漳州等设区市和晋江、邵武、永安等县级市争创全国文明城市。修订完善文明城市《测评体系》和《福建省精神文明创建活动管理办法》，使文明城市创建更加规范和科学。

5．着力抓好文明村镇创建，进一步培育文明乡风。一要抓住提升农民素质这个核心。所有文明创建工作必须围绕提升农民科学文化素养来展开，围绕移风易俗、除旧布新来展开，引导农民开拓视野、掌握技术、崇尚文明。二要落实环境改造这个任务。深入开展“家园清洁行动”，推进农村环境连片综合整治，发展绿色生态产业，改善农村人居环境。推广三明创建文明墟场经验，抓好文明集市创建。三要搭建城乡共建和村企共建这个平台。发动各级文明单位、驻地部队和园区企业与村镇开展文化、平安、教育等共建共创活动，提升共建村基础设施建设、文化建设和公共服务水平。四要深化文明村镇创建这个载体。继续开展创建文明生态村、文明小康村、文明信用村（户）、十星级文明农户活动，开展文明乡镇创建竞赛活动，打造一批文明示范户、文明示范村、文明示范乡镇。

6．着力抓好文明行业、文明单位创建，进一步提升优质服务水平。一要把握创建主题。紧紧围绕“创文明行业、促跨越发展”这一主题，结合本行业实际，深入开展形式多样、特色鲜明的创建活动。司法系统和行政执法系统要开展“人民满意”系列活动，培育良好党风政风；公共服务行业要着力开展“学厦航”活动，打造优质服务软环境；生产性企业要开展“践行道德承诺、负责任地做产品”活动，增强社会责任，培育诚信文化。二要提升服务水平。把优质服务理念贯穿到各项服务环节和具体工作中，渗透到行业开展的文明单位、文明窗口、文明班组、文明柜台等系列创建活动中，进一步解决服务态度、服务能力、服务效率等方面存在的问题，树立行业良好形象。三要履行社会责任。把履行行业职能与承担社会责任结合起来，从有能力、办得到的事情做起，在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。四要夯实基层基础。以《全国文明单位测评体系》颁布为契机，修订《福建省文明单位测评体系》，推动文明单位创建科学化、规范化、常态化。积极探索在新经济增长区域、新经济组织、社会组织中开展文明单位创建，深入推进文明风景旅游区创建等基层创建活动。

7．着力推动志愿服务工作，弘扬志愿服务精神。一要强化协调指导。认真履行文明办牵头协调职能，切实把各方面力量“统”起来，把文明单位资源“用”起来，把干部群众积极性“调”起来，把志愿服务重点工作项目“落”下去，形成党政部门示范带动、社会力量热情参与的生动局面。二要强化制度建设。要不断加强法制化、规范化建设，积极推动立法进程，把志愿服务工作纳入城市文明程度指数和文明单位测评。积极探索全省志愿服务工作测评办法，广泛推行志愿者注册制度，逐步建立全省统一的志愿者服务认证和考评体系，年内完成“福建志愿服务网”和“省级志愿者招募注册管理系统”建设。三要强化队伍建设。壮大各级各类志愿服务组织，推动“县县建协会”，力争今年全省县（市、区）普遍建立志愿者协会。重点发展好网络文明传播志愿者、文化志愿者队伍，开展志愿服务培训，不断提高志愿者素质和志愿服务水平。四要强化项目运作。认真实施“2012，我的志愿服务梦想”福建省志愿服务基金会志愿服务项目援助计划。以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务、群众满意”为目标，广泛开展环境保护、家园清洁、植绿护绿、秩序维护、文明交通、文明服务、大型赛事等志愿服务，培育文明和谐新风尚；以关爱农村留守儿童、空巢老人、农民工和残疾人为重点，开展送温暖、献爱心、作奉献等关心关爱志愿服务活动，在全社会形成文明和睦的人际关系。

8．着力推进未成年人思想道德建设，促进未成年人身心健康成长。“思想道德教育从娃娃抓起”的工作思路的延伸拓展，需要我们创新创造孩子们喜闻乐见易参与的方法载体。紧紧抓住“三个着力点”：一是根本点。加强未成年人思想道德建设，要抓住育人为本、德育为先这个根本，坚持在精神文明建设工作中始终把孩子们的事优先考虑、优先安排、优先保障，坚持以“做一个有道德的人”为主题、以学雷锋活动为载体推进道德实践，坚持以“美德少年”为榜样带动未成年人学习先进、见贤思齐，努力把涵养道德的氛围造得浓浓的、修身立德的各个环节抓得牢牢的。二是关键点。加强未成年人思想道德建设，要紧紧抓住学校、家庭、社会有机联系，紧密结合这个关键，特别关注和补强家庭、社会这两个当前相对薄弱的环节，推动三者衔接更紧、合力更强。要大力拓展普惠未成年人的课外校外活动空间，办好课外阅读基地和乡村学校少年宫，用好爱国主义教育基地和德育实践基地，积极创造条件开辟未成年人社区活动场所。三是创新点。加强未成年人思想道德建设，要努力探索符合时代发展要求的活动载体，持续推进我省首创的德育数字化建设这个创新手段。我省开展网络德育起步早、有特色，加快推广应用是当务之急，是我们争创全国示范的亮点和利器。要积极推动“文明小博客”的推广普及，有组织地引导未成年人开博、写博、读博、评博，促进孩子们形成健康文明的网络表达、展示和交流的习惯和能力。要积极推动网上网下资源整合和多维互动，把网络媒体、纸质媒体和电视媒体结合运用到各项思想道德教育活动中，扩大活动的声势、覆盖和效益。

9．健全三项机制，推动文明创建工作科学化常态化。一是健全领导机制。充分发挥好各级文明委的“指挥、调度”作用，坚持重大事项集体研究、民主决策、创建点评、督查通报、责任追究等制度，切实体现真抓实干、体现力度与权威；充分发挥各类联席会的“智囊团、主力军”作用，集思广益、群策群力，推动单项具体工作提升与突破。二是健全长效机制。总结经验，探索规律，建立完善符合各地实际的规章制度，做到有章可循；制定工作方案，细化责任分工，明确目标要求，做到定岗定责；发挥舆论监督作用，促进工作有效落实，做到常抓不懈。三是健全保障机制。善于借船出海，乘势而为，吸纳各行各业共同参与，确保文明创建有“热度”；善于整合资源，依托社会力量共建共享，确保文明创建有“实效”；善于结缘攀亲，拓宽社会化筹资渠道，确保文明创建有“保障”。

（本文摘自省委宣传部副部长、文明办主任马照南2月1日在全省精神文明创建工作会议上的讲话，题目为编者所加）

责任编辑：陈里平

描绘十二五展望十二五

唐鼎

按：龙年伊始，本刊记者就我市“十二五”期间如何开展精神文明创建工作，采访了市委宣传部副部长、文明办主任杨华泰，现将采访内容摘登如下：

本刊记者：《三明市“十二五”期间社会主义精神文明创建工作规划纲要》（以下简称《纲要》）是在怎样的背景下制定的？

杨华泰：《纲要》是根据中央文明办新时期精神文明建设的工作部署和《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》精神制定的。本《纲要》与《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《海西三明生态工贸区发展规划》、《福建省“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》和省第九次党代会、市第八次党代会精神相衔接，主要侧重于精神文明创建工作。

本刊记者：《纲要》的总体构想是什么？

杨华泰：本《纲要》共分五个部分，包括前言部分和四个基本章节。前言部分主要阐述本《纲要》的基本依据，主体部分分成四个章节展开。

第一章节主要回顾总结“十一五”时期我市精神文明创建工作取得的九个方面成就，即：政务环境高效勤廉、法治环境公正民主、市场环境公平诚信、人文环境和谐融洽、文化环境积极健康、生活环境便捷舒适、社会环境安定稳定、生态环境优化宜居、创建活动日趋活跃；同时分析了“十二五”我市创建工作面临的机遇和挑战。第二章节明确提出我市“十二五”期间创建工作总体要求，包括指导思想、基本原则、创建目标，特别是明确提出了总体创建目标、区域创建目标、先进荣誉创建目标。第三章节是本《纲要》的重点部分，提出了我市十二五期间精神文明创建工作的主要任务。第四章节阐述的是保障措施，为确保十二五期间精神文明创建工作各项目标任务落到实处，必须加强机制建设、加强队伍建设、加大资金保障、注重理论研究、加强监测评估等。

本刊记者：十二五”期间我市精神文明创建工作的总体要求是什么？

杨华泰：从指导思想来看，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，按照“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的要求，弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神，实施“工业强市、生态立市、科教兴市、开放活市”发展战略，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以“满意在三明”为主题，以“三明三创三促”为抓手，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展思想道德教育和民主法制教育，深入开展精神文明创建活动和志愿服务活动，切实加强青少年思想道德建设，全面提高全市人民思想道德素质和城乡社会文明程度，为到2017年提前三年实现全面建设小康社会目标，为加快建设开放三明、幸福三明奠定坚实的人文基础。

从基本原则看，我们要把握好三个方面，一是要围绕中心，服务大局。紧紧围绕经济建设中心，按照“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”的总体要求，坚持用科学发展统领全局，用有效运作破解难题，用强大合力推动落实，用清风正气保障发展，对全市上下形成共识、促进共为发挥重要的引领和推动作用，为改革、发展、稳定大局服务，为全市中心工作服务，促进经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展。二是要项目推动，品牌带动。在完成“十二五”规划目标任务的基础上，基本建成覆盖城乡的就业和社会保障体系；社会事业全面发展，公共服务更加健全，发展成果惠及人民群众，基本形成较为完善的社会管理体系，生态建设、群众性精神文明创建和平安建设走在全省前列，达到国家生态市建设标准，争创全国文明城市和全国综治“长安杯”，不断提高全市人民的安全感、幸福感。坚持贴近经济、社会、民生工程确立创建项目，以项目集聚要素、落实任务、推动工作。精心培育推广一批创建品牌，进一步发挥“满意在三明”、共建联创、好人建设和未成年人思想道德建设“六联育人”工作机制等品牌示范辐射作用，促进创建水平整体提升。三是要以人为本，求实求效。坚持把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为创建工作的出发点和落脚点，着力从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，为群众多办好事实事，让人民群众在创建中得实惠，增强群众参与创建的积极性和创造性。坚持民生优先，共享发展成果，始终把保障和改善民生摆在优先位置，优先构建事关民生的保障机制，优先保证事关民生的财政投入，让全市人民群众生活得更加殷实、更加幸福。切实加强社会建设和社会管理，促进和谐稳定，为科学发展跨越发展营造更加文明、更加和谐、更加稳定的社会环境。

本刊记者：“十二五”期间我市精神文明创建的主要目标是什么？

杨华泰：着眼发展，立足实际，要明确三个方面：

从总体目标来看，要力求做到：社会主义核心价值理念内化为人们的自觉行动，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德全面提升，自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态逐步养成，我为人人、人人为我的友善利他志愿理念进一步树立，加快三明发展和建设开放三明幸福三明成为全市人民的共同追求；文化产品生产和公共文化服务能力显著提高，人民群众多样化的精神文化需求得到有效满足；社会风气、生活环境、公共秩序、公共服务明显优化，公民生活品质显著提高；区域一体、城乡一体的共建共享机制基本建立，城乡文明程度显著提高；德育数字化建设、未成年人课外阅读实践基地、校园少年宫等多样化的活动场所建成，社会文化环境有效净化，“做一个有道德的人”、“红歌唱响校园”等主题教育和实践活动成为青少年喜爱的载体；文明城市、文明行业、文明村镇等创建活动有新的进展，力争“三个示范”工作列入全国领先品牌项目。

从区域目标看，三明市要努力争创全国文明城市，永安市要力争进入全国文明城市提名奖行列。充分发挥沙县、泰宁两县创建全国文明县城的龙头示范作用，带动其余七个县的文明县城创建工作，打造以三明市区、永安、沙县等县（市、区）为核心的沙溪河沿岸文明地带。打造尤溪、大田东南翼闽学文化长廊。泰宁、建宁、宁化、清流、明溪、将乐、沙县等原中央七个苏区县发挥资源优势和革命历史文化传统优势，突出建设绿色文明，形成以生态文明为共性、经济发展、乡风文明的绿色生态文明带。

从先进荣誉目标看，力争到2014年，我市全国文明县城（城区）增加到3个，省级文明县城（城区）达3个，全国文明村镇、文明单位、道德模范增长比例位居全省前列；省级文明村镇、文明单位比上届增长15%-20%；建成一批全国和省级工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗，表彰一批道德模范、身边好人、优秀志愿者、美德少年。

本刊记者：“十二五”期间我市精神文明创建重点要做好哪几项工作？

杨华泰：重点要做好八大方面的工作。具体来说：一是从“深入开展思想道德素质建设和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”等五个方面持续推进公民思想道德素质建设。二是从“扎实推进公共文化设施建设、着力提供优秀文化产品和优质文化服务、深入开展群众性文化活动、积极开展阳光助学活动”等四个方面大力加强文化惠民项目建设。三是从“建设志愿服务工作科学管理系统、打造志愿服务活动品牌、深化志愿服务活动、丰富志愿服务文化”等四个方面深入开展志愿服务活动。四是从“加强社会管理创新、加强社会治安管理、加强环境卫生管理、加强交通秩序管理、加强集贸市场管理、加强建筑工地管理、加强文化环境管理、加强大众传媒管理”等八个方面深化城乡管理。五是从“深化社区文明创建、深化小城镇和农村文明创建、深化风景旅游区文明创建、深化单位学校文明创建、深化区域共建、山海协作文明创建”等五个方面深化基层创建。六是从“提升党政机关文明创建水平、提升司法系统文明创建水平、提升行政执法系统文明创建水平、提升公共服务行业文明创建水平等四个方面提升优质服务水平。七是从“完善六联育人工作机制、加强德育数字化建设、加强主题教育实践活动、加强心理健康教育、加强特殊群体教育、净化青少年健康成长的社会文化环境、建立青少年社会工作服务体系、加强未成年人活动阵地建设和管理”等八个方面切实加强未成年人思想道德建设。八是从“加大典型培育推广力度、加大典型宣传推广力度”等两个方面抓好典型示范。

责任编辑：江祖芳

回眸2011：

我市2011年度精神文明创建工作亮点

文明

经过认真推荐、筛选与评选，市委文明办、市精神文明建设研究会、《文明纵横》编辑部于2012年2月评出我市2011年度精神文明创建工作亮点。

1. 2009—2011年度创建文明城市工作再获全国全省殊荣。12月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，中央文明委表彰了第三批全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位。经中央文明委批准，三明市获得“全国文明城市提名资格”,这是我市连续四届获得全国创建文明城市工作先进城市后，获得的又一殊荣，继续保持全国创建文明城市工作先进荣誉。沙县县城、永安市大湖镇继续保留全国文明村镇荣誉称号；梅列区列东街道圳尾社区、三钢集团公司、永安市国家税务局、三明市公安局白沙派出所、三明银监分局继续保留全国文明单位荣誉称号；泰宁县城、三元区岩前镇、宁化县石壁镇石碧村、泰宁县梅口乡水际村获得全国第三批文明村镇荣誉称号；三明电业局、三明市特殊教育学校、福建省闽西地质大队、梅列区列东街道高岩社区获得全国第三批文明单位荣誉称号，是我市历届以来获奖最多的。

11月23日，省委、省政府在中共福建省委九届二次全体（扩大）会议上，隆重表彰了2009—2011年度省级文明城市、文明村镇、文明单位。三明市连续三届被授予省级文明城市、梅列区再次被授予省级文明城区、永安市获得第三届省级文明城市、清流县获得第三届省级文明县城荣誉称号；三明市梅列区陈大镇、中共三明市委办公室、三明市中级人民法院、三明学院附属小学等257个单位分别被省委、省政府授予第十一届省级文明村镇、文明单位、文明学校称号。

2. 荣获全国未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号。在2011年全省未成年人思想道德建设工作考评中，三明市的考评得分名列前茅，被中央文明委授予第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。永安市、明溪县被省文明委授予“福建省未成年人思想道德建设工作先进城市（县城）”，受表彰数占全省总数的43%，梅列区委文明办、三元区委文明办、沙县县委文明办、尤溪县委文明办和三明市实验小学等5个单位被省文明委授予“福建省未成年人思想道德建设工作先进单位”。

3. 推荐评选道德模范工作为历届以来最好。认真做好第三届全国道德模范、第二届福建省道德模范和第二届三明市道德模范评选表彰工作，三明学院曹阳飞宇获得“全国第三届道德模范”，成为我市第一个全国道德模范，林瑞班、肖唐旺、何贤达、李彬等4人获得“福建省第二届道德模范”，黄小清、庄彩男、林美珍、聂良田、黄桂明、张陆金、崔社会、范建荣、管建功、谢应光、孔焕南、陈小燕、吴雪娥等13人被评为第二届三明市道德模范。先后举办了欢迎全国道德模范曹阳飞宇、全省道德模范林瑞班、肖唐旺、何贤达、李彬等载誉归来仪式和各种学习座谈会、先进事迹报告会。三明市委专门发出通知，在全市广泛开展向曹阳飞宇等全国、全省道德模范学习活动。

4. “好人建设”工作再创佳绩。2011年，我市继续扎实推进由中央文明办和省文明办组织的“我推荐，我评议身边好人”活动，组织发动广大群众积极推荐、评议日常生活中发生的感人事迹，营造学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，弘扬中华民族传统美德文化，引导人们树立正确的道德观、价值观，促进全市好人好事不断涌现。制作“身边好人”先进事迹展板巡回展出，组织三明市道德模范报告会、座谈会等，宣传“身边好人”的事迹，激励群众自觉学习身边的好人。建立完善“身边好人”工作帮扶机制，通过各种渠道和形式帮扶生活困难的“身边好人”。全市有17人入选“中国好人榜”，6人入选“福建好人榜”，入选数居全省各设区市首位，被省文明办授予2011年“好人建设”活动优秀组织奖。推评产生了20位“三明好人榜好人”。

5.隆重举行关爱农民工志愿服务活动启动仪式。2011年4月20日上午，由中央文明办等八部委联合主办的“真情关爱农民工、共建和谐新三明”关爱农民工志愿服务活动启动仪式在三明市科技会展中心举行。中央文明办志愿服务活动工作组副组长崔海教，省文明办副主任赵健、省文明办综合处副处长陈可敬，市领导梁晋阳、徐铮、吴俊慰、林俊德、李茂胜出席启动仪式。32个活动协办单位和市志愿服务活动协调小组成员单位分管领导，市社会志愿者协会各分会、文明单位志愿者2000多人参加了启动仪式。各志愿者分会、文明单位，结合实际，开展了关爱空巢老人、农民工、残疾人和困难群众志愿服务。市职工志愿者分会举办第四届外来务工人员歌手赛，开展生活、医疗、农民工、维权、就业“五大专项援助行动”，据统计，全市各级工会共为4200多户困难职工发放救助金423.91万元。无偿向职工提供法律援助200余人次，提供政策宣传1500人次，协调有关部门帮助373名农民工追讨欠薪256万元，并设立“农民工返乡服务站”，开展“农民工救助绿色通道”帮助购买车票，帮助企业农民工购买火（汽）车票共258张。市青年志愿者分会、市邮政局志愿服务队举行“心手相牵、传递爱心”——关爱进城务工人员子女活动启动仪式，为600名进城务工人员子女赠送了爱心礼包。市人力资源和社会保障局为5672名农民工，追讨农民工工资10988.88万元；市助残志愿者分会开展“送爱心下基层”活动，慰问了312名残疾人，发放慰问金10万多元。市红十字会开展“博爱送万家”活动，向200个困难户发放省红十字会拨付的总价值8万元的慰问物资。通过这些活动把党和政府的关怀送到他们手中。

6. 全省农村精神文明建设工作经验交流会在我市举行。2011年11月28日，全省农村精神文明建设工作经验交流会在我市召开。会议学习贯彻党的十七届六中全会精神和省第九次党代会精神，贯彻落实中办、国办《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》和全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，总结交流经验，研究部署新形势下农村精神文明建设工作。省委常委、宣传部长袁荣祥，省委宣传部副部长、文明办主任马照南，市领导黄琪玉、梁晋阳、曾祥辉、李茂胜出席会议，省政协副主席叶家松主持会议。省农村精神文明建设工作联席会议成员单位负责人，各设区市、县(市、区)及平潭综合实验区分管领导和文明办主任共250多人参加了会议。会上，泉州市、沙县、上杭县古田镇、东山县陈城镇澳角村、省文化厅和省住建厅作了典型发言。29日上午，与会代表实地参观了沙县农村精神文明创建示范点沙县凤岗街道西郊村、龙湖公园、沙县青少年学生校外活动中心、沙县农村土地承包经营权信托服务平台、沙县小吃文化城等。

7. 承办西部助学工程高中“宏志班”办班工作。8月30日，按照公平、公正、公开原则顺利完成今年省定我市招收50名品学兼优、家庭困难的初中应届毕业生开办高中“宏志班”的工作，每生每学年将获得3000元的资助，直至高中毕业。推选7名原中央苏区县应届贫困大学新生接受中央西部助学工程资助，7个学生每学年将获5000元资助，直至大学本科毕业。在三明九中举行福建省“西部开发助学工程”资助贫困大学生暨三明市高中“宏志班”开班典礼。市委常委、宣传部长、市文明委常务副主任徐铮，省委文明办副主任杨玉湖，省教育工委宣传部、三明市文明办、市教育局等有关单位和部门负责人出席活动。

8.乡村学校少年宫建设工作卓有成效。指导乡村学校按照要求制定“乡村学校少年宫”建设工作方案，完善了相应的管理制度，建立健全了组织领导机制和工作运行机制，通过层层调研指导，目前，全市已有205所乡镇中小学校挂牌成立了乡村学校少年宫，占乡镇学校总数的87.2%。在全省首批34所学校得到中央彩票公益金项目支持中，经争取，我市就有梅列区洋溪中心小学、三元区中村中心小学、永安贡川中心小学、尤溪西城中心小学、沙县高砂中心小学、大田建设中心小学等6所学校分别得到20万元的公益彩票项目支持，除今年外，这6所学校在“十二五”期间每年还会获得5万元以奖代补资金支持，同时，省委文明办将对每所学校单独配套10万元资金，专门用于乡村学校少年宫图书室的图书添置。

9. “首届美德少年”推荐、评选、学习、宣传、关爱工作反响热烈。为积极发挥未成年人道德典型的示范作用，引导未成年人大力弘扬中华民族传统美德，做一个有道德的人，在原先评选“阳光少年”的基础上，开展“美德少年”评选表彰活动。从72个候选人中择优推荐6个（每类1个）市“美德少年”候选人,参加省首届“美德少年”评选活动，我市陈婷、陈小燕分别荣获省首届诚实守信美德少年和尊老爱亲美德少年，获奖人数占全省的六分之一，江剑琴、王雪灵获文明有礼美德少年和助人为乐美德少年提名奖。陈婷、陈小燕参加了省表彰会，陈小燕在会上作尊老爱亲事迹报告。评出市首届“美德少年”12名，提名奖16名。各地通过召开座谈会、报告会组织中小学校开展学习“美德少年”活动，引起了热烈的反响。

10.开展志愿服务先进评选表彰活动。11月14日—11月30日，由中央文明办主办，中国志愿服务基金会、中国文明网、央视网等单位承办，的全国优秀志愿者和优秀志愿服务组织，全国优秀志愿者和优秀志愿服务组织网上推荐活动圆满结束，推荐出100名全国优秀志愿者和10个全国优秀志愿服务组织。我市清流县供电有限公司余朋供电所收费员、余朋乡幸福敬老院院长黄小清光荣入选“全国百名优秀志愿者”，全省共有6人。

从1991年开始，黄小清和丈夫自费承办敬老院，二十年来，共花去30多万元的工薪阶层的收入，先后收养了19位孤寡老人，并为14位老人送终。2010年，黄小清多方筹集资金，新建一座敬老院。2011年9月，老人们顺利搬进了新落成的敬老院。

在首届福建省志愿服务系列先进评选表彰活动中，我市共有10名优秀志愿者、2个志愿服务优秀组织、3名志愿服务先进工作者、1个志愿服务优秀项目入闱省级先进。他们认真践行社会主义荣辱观，自觉履行公民义务和社会责任，用善行义举传递着人间真情，用爱和奉献诠释着社会主义道德规范，是道德品行和人格操守的示范者，是社会主义精神文明的传播者和实践者。

责任编辑：刘明辉

展望2012：

新起点新征程新高度

闻铭伟

编者按：2011年，在市委、市政府和市文明委的正确领导和全市人民的共同努力下，我市精神文明建设取得了荣获全国文明城市提名资格和全国未成年人思想道德建设工作先进城市等累累硕果。2012年，各县（市、区）文明委领导以迎接党的十八大胜利召开为新起点，围绕如何巩固成果，再创佳绩，对精神文明创建工作进行部署和安排。

刘润宇（梅列区委常委、宣传部长、区文明委副主任）：2012年，梅列区精神文明建设工作要巩固成果，突出重点，拓展深化，实现四个提升。一是市民文明素质有新提升。广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动。深入开展以“好人在行动，好事在身边，满意在梅列”为主题的“我评议、我推荐身边好人”、“做文明有礼的梅列人”等主题实践活动。二是未成年人思想道德建设有新提升。紧密结合创建教育强区，推进净化社会文化环境工程，深化“做一个有道德的人”主题活动，加强课外活动阵地建设，满足未成年人精神文化需求。三是三大创建有新提升。巩固提升邻里节、“城乡结对、共促共荣”、社区共建三大品牌，进一步深化创建，积极拓展创建内涵，加快培育新典型、新品牌，力促老典型有提升。加强创建工作经验、特色活动的总结提炼和提升，打造创建新品牌，形成创建新亮点。四是城市建设与管理有新提升。全面实施“中心城区靓化工程”，切实加大徐碧旧改、贵溪洋新区、龙岗旧改三大板块开发力度，配合推进城市文化广场、“两馆一宫”、城区立面改造以及一批房地产开发项目，使创建工作充分体现“城市上水平，百姓得实惠”的工作目标。

陈宝熙（三元区委常委、宣传部部长）：2012年，全区的精神文明创建工作要为三明市实现“全国文明城市”目标突出三个重点：一是加强组织领导，完善城市建设。始终坚持以人为本，为民惠民利民，注重办实事，求实效。加强城市八项管理，正确处理市容与繁荣的关系，有效改善公共卫生状况、交通秩序、服务管理、人际关系等问题，提高群众的满意率、支持率和参与率。二是强化市民教育，提升文明素质。深化以“好人在行动、好事在身边、满意在三明”为主要内容的“好人建设”系列活动，大力培育文明道德风尚。加强未成年人思想道德建设，大力开展“学雷锋，做好事”活动。通过市民学校教育和“文明规范伴我行，争当三明好市民”、“道德评议”、志愿者服务、广场文化等活动，提高市民文明素质。三是坚持共建基础，抓好文明创建。充分发挥社区共建理事会作用，积极开展共建创建，推动“和谐风，邻里情”活动的深化拓展。以“创文明行业，建和谐海西”为主题，深入开展“学习白沙所、服务零距离”活动。加强文明单位的创建管理，积极引导各种新的经济组织、社会团体、民办结构和中介组织开展创建文明单位活动，推动创建活动向更高层次发展。

陈胜智（永安市委常委、宣传部部长、教育工委书记、市文明委常务副主任）：2012年，永安市精神文明创建要抓好六项重点工作：一是持续实施以“爱我永安”为主题的公民思想道德素质工程。深入开展“讲文明树新风”活动，组织评选首届“感动永安”道德模范人物、学习宣传道德模范和荐评身边好人，引导开展公益文化认捐活动。二是持续实施文化惠民工程，加强公共文化设施建设。推进“绿色电脑”进苏区工作，积极提供公益文化服务，广泛开展“我们的节日”主题文化活动。三是持续实施文明城市创建工程。以开展全省公共文明指数测评为契机，强化城市“七项管理”，推进城乡环境整洁行动，促进“公共生活好习惯”养成，为争创新一轮省级文明城市打好基础。四是持续实施基层创建工程，深化文明单位（学校）、文明行业、文明村镇、文明社区创建活动，培育宣传各类先进典型，引导履行社会责任。五是持续实施志愿服务工程，完善文明单位志愿服务队伍建设，建立社会志愿服务培训实践基地，积极争取志愿服务项目扶助，打造志愿服务活动品牌，加大志愿服务文化建设。六是持续实施未成年人思想道德建设工程，扎实开展“三礼”（礼貌、礼仪、礼节）教育，推进“学校文明小博客”建设，评选宣传“美德少年”，积极探索乡村学校少年宫运作模式，抓好校园周边200米范围内环境综合整治。

方剑峰（明溪县委常委、宣传部部长、教育工委书记）：2012年明溪县文明创建要重点抓好以下几项工作：一是推进市民文明行动。继续推进以“满意在明溪”为主题的系列主题活动，开展“我推荐我评议”身边好人活动以及“人人是形象”礼仪普及行动、“文明在细节”行为养成行动和“洁净新家园”环境整治行动等系列活动。二是扎实开展学雷锋活动，推进社会志愿服务活动。建立方便人们参与的志愿者注册、招募和管理机制，开展“唱雷锋歌曲、读雷锋日记、讲雷锋故事、传雷锋箴言、当雷锋传人”等系列活动。三是进一步抓好文明县城创建工作，巩固创建成效。做到速度与质量并重、眼前与长远并重、创建与惠民并重，以优异成绩迎接2012年全省公共文明指数测评。四是认真做好农村精神文明建设工作。继续以“四新”文明和谐示范村创建活动为抓手，加快农村文化中心户建设，以农村环境整治建设为重点，抓好农村精神文明建设示范点建设，促进城乡共建，实现共建共享。五是抓好文明单位、文明行业创建工作。突出诚信建设，强化职业道德和单位文化、行业文化建设，在机关开展“人民好公仆”主题教育活动，在行业开展“礼貌待人、诚信服务”活动。六是着力加强未成年人思想道德建设工作。打造一个品牌，采取“六联”育人法，打造好“二代教育”这个品牌；建好一个阵地，即乡村少年宫建设；开展一个测评，发挥未成年人思想道德建设测评体系的导向作用，营造良好社会文化环境。

余建地（清流县委副书记）：2012年清流县精神文明建设工作将持续以“做文明清流人，建幸福清流城”为工作主线，以“做美城区、做强产业、做优环境、做好民生”为工作重点，深入开展群众性精神文明创建共建活动。着力开展四项工作，不断提升全县精神文明建设水平。一是深入贯彻落实十七届六中全会精神，坚持学习实践科学发展观，全面推进《公民道德建设实施纲要》普及宣传，培育市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德。二是加强未成年人思想道德建设，健全完善学校、家庭、社会“三结合”网络，继续深入开展“阳光少年”、“带法回家”、“绿网工程”等活动，进一步净化未成年人成长环境。三是深化文明单位、文明行业、文明社区、文明学校、文明村镇创建活动，开展“文明规范伴我行争当清流好市民”、“讲文明树新风”等活动，不断提高市民文明素质，优化城市卫生环境，规范城市交通秩序。四是强化好人建设，推动“好人在行动、好事在身边、满意在清流”、“我推荐、我评议身边好人”系列活动深入开展。

郑晓星（宁化县委常委、宣传部部长、县文明委常务副主任）：2012年宁化县精神文明建设工作要突出五个重点：一是加强公民思想道德建设。以喜迎党的十八大和世客会为契机，开展“迎接十八大，讲文明、树新风，满意在宁化”活动。深化“公共生活好习惯”促进行动，引导市民“做文明有礼宁化人”。二是加强群众性公共文化活动。进一步加强公共文化场所的建设管理，发挥宁化民间文学、书法美术、摄影等4个协会作用，繁荣群众性文化创作，推动优质文化服务。挖掘宁化客家、红色文化资源，深入开展“我们的节日”活动，弘扬中华民族传统文化。三是加强群众性“三大创建”。启动新一届（2012-2014年度）精神文明各类先进创建工作，全力迎接全省公共文明指数测评，提升各创建主体的创建水平和质量。四是加强社会志愿服务体系建设。建立“宁化县社会志愿者协会”，完善志愿服务工作机制，广泛开展“宣传宁化，服务宁化”志愿服务活动。五是加强未成年人思想道德建设。加强未成年人思想道德建设联席会议制度建设，建立未成年人思想道德建设长效管理机制，深化“做一个有道德的人”主题实践活动，加强“德育数字化”、“文明小博客”的推广、普及。

谢桥生（将乐县委常委、宣传部长）：将乐县2012年群众性精神文明创建以争创第四届省级文明县城为目标，着力实施道德引领示范、文明创建提升、文化惠民、社会志愿服务、关爱青少年成长“五大工程”，开展五项活动：一是道德模范评选学习活动。继续抓好“我评议我推荐身边好人”活动，及时发现、挖掘、培植和宣传身边的好人，形成学习好人、崇尚好人、争当好人的浓厚氛围，开展道德行为评议活动，评选表彰首届道德模范，组织道德模范在全县进行巡回事迹报告。二是深化“三大创建”活动。认真分析第三届省级文明县城创建中存在的问题，制定整改方案，明确整改目标，确定责任单位，抓好整改。抓好公共文明指数测评工作。组织好全县33个行业参赛单位参与竞赛活动，做好文明行业测评活动。开展文明乡镇创建竞赛活动，着力培育一批文明示范户、文明示范村、文明示范乡镇。三是开展志愿服务品牌争创活动。以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务，让群众满意”为目标，广泛开展各种志愿服务活动，打造将乐志愿服务品牌。四是开展群众性文化活动。抓好春节等七个民族传统节日节庆活动，抓好第二届闽台两岸擂茶风情展演，办好擂茶文化节。五是组织好青少年道德实践活动。围绕“做一个有道德的人”主题，以学雷锋活动为载体，推进道德实践活动。

叶小菁（建宁县委常委、宣传部长）：2012年，建宁县精神文明建设工作将围绕县委、县政府“建设三个新莲乡”的发展思路，在抓好三个促进（促进特色旅游再升温、促进文化产业大发展、促进城乡公共服务均等化）的同时，实现三个提升：一是提升城市功能品味。高标准推进荷花路沿线板块商会大厦、旅游大厦、现代景城建设；启动东山公园一期和河东片区旧城改造；继续完善“一河两岸”公园体系、夜景体系和绿化体系；着力抓好进入建宁城关的主要干道和文化休闲产业园沿线以及溪口街道两边的环境立面整治，争创省级园林城、卫生城。二是提升乡村人居环境水平。重点推进一批100户以上新型农村社区建设，抓好家园清洁行动、公路和铁路沿线及重点路段、重要节点的立面改造，实施第三批16个农村环境连片整治项目，着力建设富有田园风光的美好家园。三是提升生态文明水平。完成闽江源国家级自然保护区修编，加强污水处理厂管网配套建设，抓好流域水环境综合治理、矿山综合整治、水土保持重点工程、饮用水源地保护；继续推进“四绿”工程，力争今年提高到74%以上。

江求荣（泰宁县委常委、宣传部部长、文明委常务副主任）：2012年，我县精神文明建设要在围绕一个目标（巩固全国文明县城推进两大工程（公民素质工程和城市形象工程），突出把握三个重点（未成年人教育、社会志愿者服务工作、“我们的节日”系列活动）中深化四项创建：即规范文明行业创建，深入开展以“和谐伴我行，满意在泰宁”为主题的“三比三赛”竞赛活动，做好省市级文明示范窗口的推荐、培植工作；深化文明景区创建，以建设中国旅游主导型县域经济样板区、世界级丹霞旅游目的地为目标，深入开展“泰宁是我家、旅客是亲人”主题系列活动；抓实文明村镇创建，深化文明乡镇竞赛活动，不断完善新农村建设创建模式，致力于打造“海西新农村建设示范区”；突破文明社区创建，以“共创和谐社区、同建文明家园”为载体，深化“科教、文体、卫生、法律、环保、涉台教育“六进”社区活动，扎实推进社区建设。

余荣生（沙县县委副书记）：2012年沙县文明创建要突出三个重点：一、以宣传贯彻十七届六中全会及迎接十八大召开为主线，在大力加强思想道德建设上有新的突破。深入宣传“实说实干、敢拼敢上”的沙县精神，加强理想信念教育；组织开展第二届沙县道德模范评选及表彰活动，抓好道德模范的学习宣传和好人建设，组织好“我们的节日”系列活动，全面落实《公民道德建设实施纲要》，以“留守孩”为重点，强化未成年人思想道德教育。二、以强化城市管理为抓手，在进一步优化美化人居环境上有新突破。以基础设施建设为载体，加快文化小吃城三期、体育公园建设，搞好城市雕塑、夜景、绿化等形象工程，加大对园林绿化的投入，努力建设一批绿化精品示范工程，完善城区夜景工程，亮化美化城区环境。切实解决城区环境卫生中存在的突出问题，不断改善居民生活环境。三、以深化创建活动为龙头，在不断掀起新一轮文明创建热潮上有新的突破。要以新一轮全国文明县城创建为龙头，做好省公共文明指数测评的各项准备工作。在文明社区创建中，重点抓好关爱空巢老人、关爱农民工、关爱留守儿童等志愿活动；在文明行业创建中，深化“四带”活动，抓好行政务服务中心等窗口示范作用，不断提高各行业各单位的服务质量和服务水平；在文明村镇创建中，以社会主义新农村建设为契机，深入开展“清洁家园”、“绿色家园”、“文明新风进家园”等系列活动，推动乡风文明建设。

卓祖澍（尤溪县委常委、宣传部部长）：新的一年，尤溪县精神文明建设要围绕“123456”的整体思路展开。锁定一个目标——举全县之力，聚万众之心，全力争创省级文明县城；加强两个建设——加强以城市基础设施和环境面貌为主的重点项目建设，加强以繁荣发展文化事业为主的公共文化服务体系建设；突出三个提升——提升城市文明程度，提升市民文明素质，提升朱子文化内涵；深化四个联创——以创建省级文明县城为龙头，进一步巩固、深化创建全国文化先进县、全国法制教育先进县、全省卫生县城工作；紧扣五个着力——着力开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，着力深化好人建设及道德模范学习宣传活动，着力提高文明行业窗口服务水平，着力拓展未成成年人思想道德建设工作新途径，着力强化社会志愿服务工作。确保六个到位——党委政府决策到位，政府职能转变到位，部门职责到位，市民认识到位，文明办协调到位，各项保障措施到位。以誓争一流的信心，攻坚克难的勇气，为全县人民打造一个水清、天蓝、地绿，人民生活安定富裕、社会文明和谐的新尤溪！

廖金辉（大田县委常委、纪委书记）：2012年，大田县精神文明建设工作要以争创新一届省级文明县城为新的起点，突出五个重点。一是以推进大田文化大发展大繁荣为主线，着力丰富群众文化生活。充分展示大田文化发展成果和蓝图，进一步深化文化体制改革，加强公共文化设施建设，提供公共文化服务。二是以宣传推广道德模范及身边好人为抓手，着力推进公民思想道德建设。组织道德模范及身边好人事迹宣讲团进乡村、进社区、进机关、进学校进行巡回宣讲，广泛传播道德模范的善行义举，在全社会营造学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。三是以争创新一届省级文明县城为动力，大力开展精神文明创建活动。坚持以文明县城创建统筹文明城区、文明行业、文明社区和文明单位等创建，加强环境卫生、交通秩序等的综合整治工作，建设整洁优美、和谐文明的县城环境。四是以“村容整洁、乡风文明”为目标，切实推进农村精神文明建设。深入开展农村“清洁家园行动”，改善群众居住环境。继续开展创建“文明乡镇”竞赛和文明墟场活动，推动形成乡风文明。五是以“争做一个有道德的人”为主题，着力推进未成年人思想道德建设。健全完善适合广大未成年人的道德规范。扎实开展中华文化经典诵读活动，弘扬传统文化，提高未成年人人文素养。

责任编辑：刘明辉

载歌载舞迎新春欢天喜地过大年

——我市广泛开展“我们的节日·春节”主题文化活动综述

王世雄王曙欣

2012年春节、元宵期间，三明市深入挖掘和弘扬春节、元宵的文化内涵，突出当地文化特色，广泛开展多姿多彩、特色鲜明的群众性文化活动，全市呈现一片欢庆祥和的节日氛围。

送温暖献爱心

春节前夕，市文明委组织各级领导和部门走访慰问道德模范和“身边好人”，发动有关单位、企业和社会组织开展多种形式的关爱慰问和帮扶活动，送去党和政府对他们的关怀。元月18日，市委黄书记、市政府邓市长等市领导，在市区看望慰问了困难党员、困难职工、特困群众、困难妇女和贫困残疾人员，向他们致以新春的祝福。元月8日，市委文明办、沙县文明办共同慰问了福建省第二届见义勇为道德模范、沙县富口镇村民肖唐旺，并向肖唐旺赠送了慰问金。1月13日，市文明委和有关部门领导看望慰问了中国好人榜“诚实守信好人”列东中学徐顺顺、阿旺江措同学和三明好世界大酒店女领班张青苗，给他们送上了慰问金和慰问信。

全市各级工会组织开展系列慰问活动，慰问困难职工，全市共筹集送温暖资金520万元，惠及困难职工、农民工5000多人。

各县（市、区）文明委组织有关部门和各级文明单位，看望、慰问当地的各级道德模范和“中国好人榜”、“福建好人榜”、“三明好人榜”好人，送上慰问金及年货约18万元，积极协调有关部门帮助解决他们在生产、生活方面的困难，使他们充分感受到社会的关爱和温暖。

文化活动异彩纷呈

各地文明办和相关部门精心设计活动载体和形式，大力开展多姿多彩、特色鲜明的群众性文化活动，不断丰富群众的节日文化生活。

大年初一，梅列区12支舞龙队踩街舞龙，向全市人民拜年，数百名队员舞动龙身回旋在三明广场，让市民从中感受到浓郁的农历新年文化气息。市直机关老体协举行元宵联欢会；市老年大学举行“知识与幸福同行”庆新春联欢会，学员们自编自演节目，喜迎新春佳节。梅列区列西街道在翁墩社区开展春节联欢活动，欢歌笑语在小区上空回荡。陈大镇陈墩村举办第三届新春晚会，晚会由村民们自导自演，精彩的节目让村民们看得有滋有味、其乐融融。三元区城关街道开展“迎新春”广场舞演出、游园会、灯谜会等活动。下洋社区举办迎新春游园活动，社区500多名居民齐聚一堂；崇宁社区举行了“闹元宵、猜灯谜”游园活动；凤岗社区在腾飞广场开展庆元宵游园活动；白沙街道组织各社区开展丰富多彩的“2012年欢庆春节、元宵”系列活动：白沙社区的“新春游园”、桥西社区的“迎新春文艺汇演”、群二社区的“迎新春文艺演出”、长安社区的春节“送温暖.献爱心”活动、台江社区的“我们的节日.春节、元宵节”网上系列活动等，深受居民群众的欢迎。三元区莘口镇举办“庆元宵腰鼓表演暨拔河比赛”；莘口村举办“元宵游园会”；黄砂村组织象棋比赛和灯谜会。正月初一开始，永安市图书馆正常开放，吸引了许多市民来到这里畅游书海。年初一，永安市燕西街道吉山村的腰鼓队、秧歌队为村民表演助兴，增添了喜庆气氛。小陶镇团结村陈珠南举办的农家春节晚会，吸引了村民积极参与。尤溪县为农民群众送“文化年货”，文艺家们为新阳镇等地农民书写了一幅幅内容符合老百姓心意的对联；文艺工作者深入乡镇，为农民群众送上精彩的文艺演出；电影公司在各乡村巡回演出达300多场。建宁县老年大学组织了文艺小分队，深入最偏远的山村，把精心排练的歌舞节目送给农民兄弟。清流县投入50多万元，在城区布置迎春灯展，美化亮化城区。清流县文体局、老年书画协会在县龙津广场共同组织“庆新春赠春联”活动，共书写春联600余副。大田县举办文明道德平安先行乡大型文艺晚会，夕阳红普法宣传队把计生、森林防火等政策以节目的形式贯穿其中，博得现场观众的阵阵掌声；“庆元旦、迎新春”周末广场歌手赛，为创造宜居宜业的新大田奉献了一场丰盛的文化大餐。沙县富口镇计生协会、文化站联合开展欢度春节计生游园活动，计生猜谜、跳绳、门球、广场健身操等群众喜闻乐见的文娱活动吸引了1000多人参加。

节日民俗别具一格

节日期间，各地的民俗文化大放光彩，别具一格，让人目不暇接。梅列区陈大镇大源村举办花灯节，村民举着自制的花灯，孩子们提着走马灯在灯海中感受节日的氛围，整个村子沉浸在欢乐的海洋中。年初十，永安市中老年健身歌舞队，结合民间迎亲花轿、舞狮等民俗活动，自己筹钱置办活动道具，自发组织踩街活动，表达龙年新春的喜悦。1月14日晚，泰宁上青乡各村数百群众，舞动数条桥灯进城，与县城群众一起闹元宵；大年初一，新桥乡大源村村民跳起了古老的傩舞；大年初三，泰宁举办古城民俗文化艺术节文艺晚会，节目都是演员们根据当地民俗自编自演的。元宵期间，宁化县组织民俗表演：河龙木偶剧、治平文武灯、安乐民俗小调、湖村回回舞、淮土马头舞、城南旱船、水茜团盘舞表演等各显特色。正月十四，宁化县举办“魅力客家展风采”民俗表演；元宵夜，红土地广场上举行“盛世龙腾闹元宵”舞龙表演，来自石壁、曹坊、中沙、安远、济村的舞龙队和方田乡的舞狮队参加了表演。1月18日，大田县均溪镇宋京村汉剧团在白岩公园为居民送上了“汉剧年礼”，精彩的节目吸引众多群众前来观看，不少群众表示已经好久没有看到这样精彩的农村小戏了，直夸农民送戏进城好。大年初一，建宁县绿荫广场举办民俗表演，黄埠的木偶戏、黄坊的板桥龙、濉溪的龟蚌舞、里心的莲花灯、客坊的“过半年”吸引居民争相涌来观看。

“网上拜大年”余兴未尽

根据中央文明办的部署，市文明办及时向各县（市、区）文明办下发通知，要求各地文明办认真组织辖区单位、市民群众参与中国文明网等重点新闻网站开展的“我们的节日·春节”网上系列活动。据不完全统计，春节、元宵期间，全市共参与“网上拜大年”12000人次、“微博送吉祥”23800人次、“我的龙年春节”博文征集100多条、参与者网络春晚18000余人、“网上猜灯谜”6000余人次。

责任编辑：吴德聪

志愿同行幸福三明

——我市开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动综述

川涧

2012年元旦春节期间，三明市认真贯彻落实中央文明办和省文明办《关于在元旦春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》精神，结合本地实际，以社会主义核心价值体系建设为根本，以培养志愿服务文化为核心，以丰富群众节日文化生活、力所能及关爱生活困难群众为出发点和落脚点，广泛开展形式多样的志愿服务活动，在全市掀起了社会志愿服务的热潮，营造了欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围，推动志愿服务活动持续健康发展。

——城乡文化志愿服务精彩纷呈。春节期间，我市各地各志愿者分会举办了丰富多彩、各具特色的文化活动，为城乡居民送上了一份“文化大礼包”。各村镇文化志愿者们也通过各种形式，为村民祈福，喜迎龙年的到来。梅列区陈大镇陈墩村村民、永安市小陶镇团结村村民在自家院中自编自演新春晚会，清流客家红歌会的老年志愿者自带乐器，到林畲毛主席故居纪念馆前演唱红歌，南平市松溪姐妹越剧团到宁化县中沙乡楼家库区移民安置村文化活动中心演出。各级图书馆、群艺馆、博物馆、纪念馆、书画院和街道文化活动中心等文化场所都正常开放，吸引了许多市民参观学习。

各地各部门结合新年到来之际，组织志愿者开展文化、科技、卫生“三下乡”活动和“九联一体化，服务千万家”活动。市卫生志愿者分会开展义诊、健康宣传活动，共发放10万份宣传单，为2万余名群众义诊，免费赠送药品价值20余万元。市无偿献血志愿者分会开展无偿献血、成分献血活动。文化志愿者们开展赠送春联、书画展览等活动，全市共赠送春联20000多对，剪纸6000多幅。市电信、移动、联通等通信部门把最新的资讯、营销政策、优惠套餐、旅游城市气象预报、安全知识发送到广大市民手中，为广大城乡居民送上浓浓的祝福。

——关爱特殊人群志愿服务温暖如春。各志愿者分会、文明单位，结合实际，开展了关爱空巢老人、农民工、残疾人和困难群众志愿服务。三明市文明办、市志愿者协会与三明电业局志愿者分会共同举行“红红火火过大年”主题志愿服务活动——关爱农民工慰问启动仪式，为来自建筑、纺织、环卫等行业的困难农民工、农民工子女、留守儿童发放了25000元慰问金、1000斤大米和500斤食用油；全市老龄系统开展走访慰问高龄、空巢和生活困难老人9000余人，赠送慰问金和慰问品312万余元。市职工志愿者分会举办第四届外来务工人员歌手赛，开展生活、医疗、农民工、维权、就业“五大专项援助行动”，据统计，全市各级工会共为4200多户困难职工发放救助金423.91万元。无偿向职工提供法律援助200余人次，提供政策宣传1500人次，协调有关部门帮助373名农民工追讨欠薪256万元，并设立“农民工返乡服务站”，开展“农民工救助绿色通道”帮助购买车票，帮助企业农民工购买火（汽）车票共258张。市青年志愿者分会、市邮政局志愿服务队举行“心手相牵、传递爱心”——关爱进城务工人员子女活动启动仪式，为600名进城务工人员子女赠送了爱心礼包。市人力资源和社会保障局为5000多名农民工，追讨农民工工资1000多万元；市助残志愿者分会开展“送爱心下基层”活动，慰问了312名残疾人，发放慰问金10万多元。市红十字会开展“博爱送万家”活动，向200个困难户发放省红十字会拨付的总价值8万元的慰问物资。通过这些活动把党和政府的关怀送到他们手中。

各县（市、区）志愿者分会还结合各自实际，发挥职能优势，开展送温暖献爱心志愿服务活动。永安市志愿者分会开展“冬日里的阳光”送温暖志愿服务活动，向625名低保户、五保户、重点优抚对象、计生户困难户、困难职工家庭和生活困难劳模发放慰问金28.15万元；大田县志愿者分会开展“文明在行动，关爱暖人心”送温暖志愿服务活动，组织文明单位筹措12万多元资金，为900户贫特困残疾人赠送1800桶食用油和慰问金；宁化在线网友在网站发出为农村困难群众送温暖帖子，筹到爱心款3926元和物品，深入乡镇为特困农户送去温暖；建宁县志愿者分会不仅给困难群众送去慰问金和慰问品，更别出心裁地为122户贫困家庭送“金点子”，确定了合适的发展项目。

——改善社会环境秩序志愿服务温馨祥和。各志愿者分会、文明单位广泛开展创优美环境、优良秩序、优质服务志愿服务活动，组织志愿者深入公共场所、社区、农村打扫整治卫生死角，搞好公共环境卫生，及时清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物，保持环境干净整洁。市卫生志愿者开展食品安全专项检查，共出动食品卫生监督员186人次、车辆92次，检查餐饮服务单位及学校食堂经营单位1877户次。针对春运出现“学生流”、“探亲流”、和“返乡流”的客流特点，市交通运输局组织“春运志愿服务队”在车站、码头、公交枢纽提供出行咨询、候车引导、行李运送等志愿服务。设立春运交通安全检查服务站，部署安排956名执法人员志愿者参与春运执勤，全力营造安全、有序、畅通的春运道路交通运输环境。永安汽车客运站志愿服务队率先在全省成立“温馨之家”服务班，投入3万多元为重点旅客候车室添置婴儿床、万能充电机、行李车等便民设施。各县（市、区）交警大队志愿者开展“文明交通、告别陋习”宣传教育活动，同时教育局志愿者深入中小学校开展“关注校车、关爱学生”交通安全宣传活动。春节期间，三明市遇到较强冷空气，市气象局志愿者分会坚守岗位，加强了服务频率，及时向市四套班子和有关部门发布了43期“春运气象专题服务”、重要天气预警报告和各类预警信息；三明电业局党员志愿服务队冒着冻雨，对鹰厦铁路电气化专用供电线路进行特巡，排查各种安全隐患，确保了鹰厦铁路春运期间正常供电；1月24日正月初二，建宁通往江西、宁化、明溪、泰宁等多条公路行车受阻，宁化、建宁县公路局志愿者放弃休息日，冒着大雪铲冰除雪，坚守岗位保畅通。

责任编辑：王明霞

弘扬苏区老区精神建设和谐文明新农村

——宁化县石碧村开展全国文明村镇创建活动纪实

宁化县委文明办

宁化县石碧村位于闽赣两省交界处的宁化西部，全村有8个村民小组，617户、2378口人。2011年村财收入29万元, 农民人均收入5850元，工农业总产值2860万元,村内个体工商户已达180多户，年边界贸易额达2.1亿元。石碧村是革命老区基点村，也是改革开放新时期先进典型张仁和同志的故乡，被福建省人民政府列为小城镇建设试点村、福建省新农村建设“百村示范”联系点。

近年来，宁化县石碧村充分利用省际边界“门户”优势，大力弘扬仁和精神，紧紧围绕建设“边贸重村、文化名村、和谐新村”的发展思路，努力做好边贸、工业、特色农业等经济文章，在整体推进社会主义新农村建设中扎实开展“文明村”创建活动，开创了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明相互促进、协调发展的新篇章。先后荣获省级文明村镇、省级民主法治示范村、全省先进基层党组织等荣誉称号，2005年，被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2011年，被中央文明委授予“全国文明村镇”荣誉称号。

解放思想拓宽思路谋发展

一是夯实农业基础设施。实施水土保持生态环境建设和节水灌溉工程，2011年，石碧村通过“烟基”项目、国家“小农水”项目完成整修渠道4.2公里、修建排灌站2个、机耕路1.5公里，农田基础设施日趋完善，农业生产效率显著提高。大力实施“组组通”工程，先后完成了二三两组、四五两组及六七两组共3条通组公路硬化，全长6.2公里，全面完成全村的通组公路，彻底解决了村民出行难问题；二是加快市场流通体系建设，做大做强边贸物流业。投入1000多万元完成了石壁客家祖地综合服务中心建设，建成了商住一体化的商贸大楼，新增个体工商户38户，可容纳交易摊位近200个，不仅每年可为村里增加3万元以上的村财收入，还解决了过去墟场一窝蜂在公路上经常堵塞交通和存在较大安全隐患的难点问题；三是巩固传统农业品牌，拓展新型农业发展空间。以农业增效，农民增收，农村稳定为着力点，加强科技助农，加强农企结合，2011年落实晚季和烟后稻种植优质荆糯达1500亩，种植面积达1418亩，完成烟叶收购42万多斤，人均增收200多元，烤烟种植面积和产量创历史新高。2011年新建密集式烤房22座，烤烟质量和烟农种植效益逐年提升。引进新型农业项目，继续推广反季节黄瓜种植，2011年向尤溪富民蔬菜公司引进了槟榔芋种植近百亩，黄瓜最高亩产值达到6600元，平均亩产值3000多元，极大地提高了农业生产效益，增加了农民收入。

突出特色强化道德提素质

一是立足村情，弘扬客家文化，倡导文明新理念。开展以“婚育新风进客家”为主题的移风易俗活动。把婚育新风进客家融入客家宗祠文化活动中，并选定客家张氏祠堂作为开展创建活动试点，张氏祠堂首先作出新规定:凡是张氏女子也都应上族谱，上墓碑，女儿也有继承权，有上学权，有参加祠堂等场合议事权等，随即发出通知至各张氏宗亲执行，以倡导男女平等、女儿同是传后人的新风尚，并在祠堂设立女能人榜，与历代功勋榜同堂并立。通过这一示范，现在客家陈氏宗祠、杨氏宗祠等多个祠堂也互相仿效作出男女平等的有关规定，使妇女的地位有了明显提高，“男尊女卑”的观念不断转变，全村100% 的学龄女孩都参加了九年制义务教育；殡改工作得到进一步加强，已建成村属骨灰安放堂，彻底清理了乱埋乱葬现象，全村火葬率达100%；二是以石壁客家祖地爱国主义教育基地为阵地，开展“爱祖国、爱祖地、爱石碧”活动。抓住每年一届的世界客属石壁祖地祭祖大典这一契机，加强与海外宗亲的联系，吸引海外客家人来石碧村投资兴业和公益事业发展，全面带动全村经济发展。比如马来西亚何华英女士在石碧村捐建了一座客家医院，胡文虎先生捐建了一所客家中学等；三是配合全县每年开展的“科技、文化、卫生”三下乡活动，加强宣传文化阵地建设。近年来，石碧村建立了村级科普网络，设立了专职科普推广员1名，设置了固定宣传栏8个，进行流动和固定宣传。石碧村村部设有图书阅览室，藏书3000余册，定时开放，免费供群众借阅，取得良好的社会效应。积极发扬“一方有难，八方支援”的人道主义精神，组织广大党员、干部、群众等为汶川、玉树大地震灾区捐款捐物，2008年以来共捐资捐物价值6万多元。

建管并重清洁家园焕新颜

按照“统一规划、统一标准、统一建设”要求，落实石碧新村建设总体规划，2011年，建成规划面积7万平方米的省级住宅建设试点小区----枫树垅住宅小区，全村已实现水、电、路、电视、电话“五通”，电话入户率达90%，全村农户全部装上了有线电视。组织全村群众深入开展“家园清洁行动”，并聘请了2名专职保洁员每天对街道进行清扫，在全村各主要路口放置了铁质垃圾箱，购买了1辆农用车作为垃圾运输专用车对垃圾进行集中运送，使原先全村的“脏、乱、差”现象得到彻底改变。同时为改观村容村貌、发展生态新村，石碧村党支部、村委会积极组织团支部、妇代会等群团组织动员农户依托沼气池建设实施“三清六改”，全村2011年投入资金30多万元建沼气池206口，近四成的农户用上了卫生整洁的节能灶。

以人为本移风易俗促和谐

一是进一步完善民生民情档案。在原有民生民情档案的基础上，扩展调查范围和内容，以便更加了解掌握村民的生产、生活动态。二是丰富群众文化生活。在原有村文化活动设施基础上，2011年又添置了vcd、音响等设备免费提供给群众跳广场健身舞，帮助扶持农户成立了客家铜管乐队、牌子锣鼓队、舞龙队等群众文娱队伍，围绕倡导文明乡风和丰富群众精神文化生活开展了丰富多彩的社会主义先进文化活动；三是注重苏区精神、长征精神教育。每年都组织学生、党员、群众开展祭扫革命烈士墓活动，听革命老前辈讲先烈故事、传唱革命歌谣等活动，加强革命传统教育，弘扬苏区精神；四是扎实推进文明乡风建设。深入开展“文明新风进家庭”活动，健全乡风文明劝导队、老年理事会等群众自治组织，深化“美德在农家”、“六提倡、六反对”等活动，争创星级文明户、文明信用户，推动移风易俗工作，促进男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好社会风尚养成。五是开展平安家庭创建活动。以“法制宣传”为契机，组织引导广大家庭参与到学法、用法、守法的实践活动，注重提高村民安全防范意识，加强了人民调解工作力度，积极营造全民参与“平安家庭”创建活动的舆论氛围，2011年平安家庭达标率达到了93%，形成了人人共建和谐社会的良好氛围。

责任编辑：刘明辉

提升人民幸福指数建设宜居宜业永安

永安市委文明办

长期以来，永安市坚持不懈地开展创建文明城市活动，以创建为助力和契机，加快城市面貌的改善，推动市民城市意识和公共生活好习惯的养成。创建文明城市的全过程，始终坚持以人为本，以满足人民群众不断增长的物质文化需求为目的，提升人民幸福指数，真正让广大市民受益。

抓实力，积淀坚实的物质基础

创建文明城市最重要的是增强实力，有坚强的经济实力为支撑，才能保证城市可持续发展的后劲。2010年，永安市实现地区生产总值180.5亿元；财政总收入15.7亿元，地方级一般预算收入9.8亿元；农民人均纯收入7389元，城镇居民人均可支配收入17906元；县域经济实力连续16年位居福建省“十强县（市）”行列，在全省首次县域科学发展评价中跻身“十优县（市）”行列。2011年，预计全年生产总值将首次突破200亿大关，达207.6亿元；财政总收入19.9亿元，地方级一般预算收入首次突破10亿元，达11.9亿元；农民人均纯收入8571元，城镇居民人均可支配收入20413元。产业发展实现新跨越，累计实施市级重点项目456个，列入省级重点项目数量连续居三明各县（市、区）首位。

重惠民，提升城市的幸福指数

一是环境惠民。城区路网更加完善，开通绕城公路，动工建设永安大道，南区水厂、城市污水处理二期等市政设施投入运行。乡镇环境明显改善，小城镇综合改革试点有序推进，行政村道路硬化率达100%，电力、广播电视和宽带实现“村村通”，造福工程、农村饮用水等工作成效明显。更新部分公交线路车辆，完成公交ic卡收费系统设备安装，在市区主次干道安装了城市公共服务指南图示。新购置大型洗扫车、清运车、垃圾桶等一批环卫设备，新建、改造了一批公厕和垃圾中转站，改造修缮社区基础设施。城市常态管理初见成效，持续开展市容环境专项整治，组建城市管理联合执法大队，逐步完善“横向到边、纵向到底”的城市管理模式。二是文化惠民。完成电影管理职能调整划转工作，加快推进文化信息资源共享工程、农村示范阅览室建设、乡镇文化阵地建设、电影放映“2131”工程、数字电视整体转换等一批文化惠民工程，公共文化服务体系建设更加完善。群众文体活动丰富多彩，实施“年月周日”文体活动工程，荣获全国农民健身工程先进县（市）、全国文化信息资源共享工程建设先进县（市）。开展群众性主旋律歌曲创作活动，拍摄制作《永安，可爱的家乡》mtv，举办电影《竹乡鼓声》永安首映式。加强文化遗产保护开发，完成复兴堡二期修复工程，文创园被省政府列为重点鼓励发展的创意产业园区。第三次全国文物普查工作得到国务院表彰。三是平安惠民。大力整顿和规范市场经济秩序，食品药品安全体系进一步完善，无发生重特大食品药品安全事故。强化社会治安综合治理，投入2600多万元安装和更新市区监控系统、城市公共消防设施、社区警务设施，提高公共安全保障设施科技含量，进一步完善社会治安防控体系，刑事案件、治安案件逐年下降，治安形势明显好转；安全生产形势保持稳定，事故起数、死亡人数逐年下降，市民安全感大大提升。

提素质，弘扬城市文明新风尚

一是坚持开展道德教育。以“爱我永安”为主题，坚持把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设全过程，扎实开展“公民道德宣传日”、“我们的节日”、中华经典诵读、爱国歌曲大家唱等活动。深化各类道德实践活动，广泛开展“爱心助学”、“爱心义卖”、“爱心送考”等活动。其中“心系学子、情暖燕城”文明单位结对助学活动及2011年“中天地产助学行动”在全市很有影响力，3年来，已有180多家各级文明单位和爱心企业加入到爱心助学队伍，共筹集到助学金220余万元，资助全市中小学校的1659名学生。组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，各类道德模范典型不断涌出，见义勇为行动层出不穷，道德模范得到全社会的关心爱护，不断有各类典型入选各级“好人榜”，先后有3人入选“中国好人榜”、2人入选“感动福建十大人物”、1人入选“福建好人榜”、2人被评为三明市道德模范、2人被评为三明市十佳文明市民、3人入选三明市好人榜，陈小燕获“福建省首届美德少年”称号。同时，在各乡镇、街道开展“道德十佳”评选活动，把好人建设活动与身边的先进人物、先进事迹的宣传紧密结合起来，可亲可学。二是坚持发展公益事业。设立见义勇为保护奖励基金，2009年来表彰见义勇为先进个人7名、先进集体1个。积极组织开展结对帮扶活动，市直机关单位和中央、省、三明市属企事业单位均安排挂包驻村和社区。成立永安市志愿者联合会，把志愿者工作列入市委常委会研究议题，建立由享受文明单位奖励金的干部职工每年捐出奖励金的5%作为志愿者活动经费”制度。完成在各级文明单位志愿者招募工作，注册志愿者达2.5万余人。组织实施“社会志愿服务行动计划”，开展社会平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务，燕城爱心促进协会负责人洪文殊等5位同志荣获三明市社会志愿服务先进个人称号，洪文殊、李路林分别荣获省志愿服务优秀志愿者和先进工作者称号。连续三年在高考期间组织出租车、私家车开展“爱心送考”志愿行动，得到国家教育部肯定，省委文明办在全省推广。三是坚持拓展未成年人思想道德建设。积极建设德育阵地，推进乡村学校少年宫建设试点工作，目前，共有37所学校挂牌成立乡村（社区）少年宫。广泛开展“争当阳光少年”、“万人千事百好”、爱国主义读书、优秀电影观赏和“三礼教育”（礼貌、礼仪、礼节）活动，把开展“三礼”教育作为未成年人思想道德建设的重要抓手，得到中央文明办的充分肯定，并作为创新案例进行推广。

强保障，形成科学有效的工作格局

一是深化组织领导。市委常委会每年至少两次专题研究文明创建工作。专门成立创建文明城市指挥部，基层相应建立创城领导小组，健全工作联络、反馈制度，全市上下形成了职能部门既各司其职、各负其责，又互相协调、共同促进的工作格局。二是强化责任分工。制定工作规划、创城方案、责任项目分解，建立创城督查通报和点评问责制度，采取各种宣传手段和灵活多样的形式，广泛宣传文明城市创建活动。制定文明创建活动管理办法、文明单位创建动态记分实施细则，在全省县（市）率先出台《永安市文明单位奖励金发放规定》、《永安市文明创建“一票否决”使用规定》等政策性文件，并与市委、市政府年度绩效考评有机结合，建立文明创建奖惩机制。三是实化经费保障。列入财政预算盘子的市委文明办专项创建活动经费达36万元（超过户籍人口人均1元标准），未成年人思想道德建设专项经费达7.2万元，并根据创建工作需要财政预算外给予专项资金补助。在全省县级市中率先将文明单位奖励金纳入市本级财政预算，2009年、2010年和2011年财政预算分别安排907万元、1026万元和1200万元。

责任编辑：孙仁树

荣誉榜

▲ 我市未成年人思想道德建设工作喜获全国、全省先进城市。三明市被中央文明委评为“第三届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”；永安市、明溪县被省文明委评为“首届福建省未成年人思想道德建设工作先进城市（县城）”；市实验小学、三元区委文明办、梅列区委文明办、沙县县委文明办、尤溪县委文明办被省文明委评为“首届福建省未成年人思想道德建设工作先进单位”；大田县委文明办荣获“2011年度福建省‘我推荐、我评议身边好人’活动优秀组织奖”；张素敏被省文明委评为“首届福建省未成年人思想道德建设工作先进工作者”。（范建民）

▲ 三明市委文明办荣获“2011年度福建省‘我推荐、我评议身边好人’活动优秀组织奖”和“2011年度全省精神文明建设信息工作先进单位”；永安市委文明办荣获“2011年度全省精神文明建设信息工作先进单位”；刘明辉、吴彩云荣获“2011年度全省精神文明建设信息工作优秀信息员”。（范建民）

▲ 日前，中央文明办公布了“我推荐、我评议身边好人”活动2012年1月上榜名单，我市尤溪县检察院林业检查科科长刘春凤和明溪县枫溪乡华山村主任余传春分别荣登“中国敬业奉献好人榜”和“中国助人为乐好人榜”，建宁县濉溪镇大元村村委会副主任李贵明和永安市“桂园典藏”店主郑占有分别入选“福建见义勇为好人榜”和“福建诚实守信好人榜”。（游淑奕）

▲ 沙县文化馆被评为“国家一级文化馆”。日前，沙县文化馆通过全国第三次文化馆评估，被文化部命名为国家一级文化馆。沙县文化馆总建筑面积3100平方米，馆内设备总值达72.38万元。内设艺术展览厅、多功能厅等10个厅（室）。（沙县文明办）

▲ 我市人7人荣获2010—2011年度省政协优秀委员。我市获得2010—2011年度省政协优秀委员有：省工商联副主席、三明市工商联主席，福建立丰印染有限公司董事长连锋、福建辉煌重工集团有限公司董事长王秋阳（女）、三明学院物理与机电工程系实验室副主任，民盟三明市副主委洪书香（女）、永安林业（集团）股份有限公司总工程师助理王永闽、清流县教师进修学校教研员廖兴旺、三明市政协政协副主席、农工党三明市主委，市第二医院院长吕凯明、三明市委宣传部副部长、文明办主任杨华泰。

此外，我市还获得2010—2011年度省政协先进委员小组，全省仅有8个小组获得这一荣誉称号。

▲ 市委文明办、市移民开发局联合表彰“库区文明小区”。2月7日，在全市“平安库区”创建工作暨水库移民后期扶持工作会议上，沙县青州镇澄江楼村、尤溪县西滨镇雍口村、清流县龙津镇暧水村杨家店、泰宁县梅口乡梅口村梅二祖中、永安市安砂镇坑口村、将乐县万全乡竹舟村、大田县济阳乡大儒村、宁化县石壁镇隆陂村等8个库区被市委文明办、市移民开发局联合授予“库区文明小区”。（刘长禄）

▲我市评选表彰公安机关“文明户籍窗口”和“户籍民警文明标兵”。近日，三明市委文明办与三明市公安局联合表彰了三明市公安机关“文明户籍窗口”和“户籍民警文明标兵”。全市公安机关“文明户籍窗口”：三明市公安局列东派出所、三明市公安局城关派出所、永安市公安局燕西派出所、沙县公安局凤岗派出所、大田县公安局城关派出所、明溪县公安局盖洋派出所、清流县公安局城关派出所、宁化县公安局翠江派出所、泰宁县公安局城关派出所、建宁县公安局均口派出所。全市“户籍民警文明标兵”：三明市公安局列西派出所科员陈天颖、永安市公安局治安大队科员吴珑、沙县公安局凤岗派出所科员朱淑芳、大田县公安局上京派出所科员林雯、尤溪县公安局洋中派出所科员李雪美、明溪县公安局翰仙派出所科员肖莉莉、清流县公安局治安大队科员伍翠平、宁化县公安局翠江派出所科员张桂凤、将乐县公安局城关派出所科员庄绮云、建宁县公安局治安大队科员陈苏俊。（文仄）

新春偶感

□ 陈里平

时间有刻度，生命应该也有刻度，新年的钟声带走难忘的2011年，然而我对这一年，却极富感怀。转岗到文明办，把心与身的存在状态来一次全新的定位，也算刻成了一个度。岁月象流水般逝去，深情依旧荡漾在心怀，过往的点点滴滴，细碎而温暖。无论是老朋友、老单位，我的汗水和微笑想必也不会退祛太快，新朋友、新单位，更会让我倾注心血，真诚友善，挥洒热情，形成合力，共同进步，用努力的改变和创造，来实现自己生命刻度中的新迹痕。遥望春天，当碧绿的小草在旷野弥漫，当青涩的蓓蕾绽放生命的羞红时，朋友呵，我们即便是在天涯，可也似在咫尺。

生活感悟（十）

△做事盲目冲动、感情用事常常会导致令人不能承受的严重后果。冷静、理性理应成为我们的生活准则，用它们来指导我们做事往往会离成功较近。

△意志力薄弱是许多人失败的原因，朝三暮四、朝秦暮楚是他们共同的特征，而一事无成是他们的宿命。

△凡事要尽力而为，也要量力而行！在我们树立自己高远目标的同时，也要画好自己的底线。永远别好高骛远，同样应避免鼠目寸光。

△品格是一种内在的力量，它的存在能直接发挥作用，而无需借助任何手段。做一件事只要我们能做到问心无愧，那么对生活、工作也就无所忧惧，正如孔子所言：君子坦荡荡，小人常戚戚。

△人生方圆，方圆人生。这正如《红楼梦》中所说：“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”无方，人生便无约束无程序；无圆，人生负荷太重，便不能自理。

△忍作为一种老道的处世方式，不等于消极躲避，不等于甘愿受欺。它是一种韬光养晦的斗争方式，是一种韧性的战斗技巧。

△让人一步，海阔天空，于人于己，有利无害。凡事斤斤计较、唯我独尊者，只会大失风度，为人鄙夷。

△双赢的智慧无处不在，无论是自然还是人类社会都需要有双赢的智慧。人们越来越懂得运用双赢的智慧，去创造一个和谐完美的自然和社会。

△说话和沉默并不矛盾，在谈话中应学会沉默。适当的沉默不是冷漠、孤僻，它终会得到人的尊重；夸夸其谈，言不由衷，才不讨人喜欢。沉默是成功者良好的气质和风度的表现，是失败者不甘受挫，奋起反击的誓言，也是人们默默攀登不断前进的阶梯。

△俗话说，有多大的肚量成多大的事。坦荡的心可成就平坦的大路，放低烦恼的藩篱。（毅阳辑）

闽西地质绽放文明之花

闽西地质大队

“我们单位是全国文明单位啦……”，福建省闽西地质大队刚刚荣获全国文明单位的喜讯在职工中就不胫而走，这给即将迎新年的全队职工们又增添几分喜气和自豪。这是该队连续荣获六届“福建省文明单位”和荣获“福建省首届文明单位标兵”的基础上荣膺的最高荣誉。

扎实推进采撷硕果

闽西队建队近三十年来在文明创建工作上从不敢懈怠和放松，就在2009年喜获“福建省首届文明单位标兵”之时，全队就召开争创全国文明单位的动员大会，动员党员干部积极投入，一鼓作气，把争创全国文明单位作为队“十一五”发展目标，年年推进。

闽西队历经多年精神文明创建工作，具备完善的组织机构、健全的工作机制和相应的激励机制，队双文明领导小组下设20多个管理机构，各司其职、相互协调，形成了部门分工负责落实齐抓共管的局面。为了提升文明创建的层次，2009年下发《争创全国文明单位实施方案》、补充完善《精神文明创建工作考核管理办法》和《考核细则》。扎实抓好文明创建管理，每年初党委都与各党支部、各单位签订《精神文明建设工作责任书》，在每季度党支部书记联席会上进行文明创建工作专项汇报，做到有计划、有检查、有落实、有成果，年底组织考评组进行专项考核，通报考核结果，并与单位的奖惩和评优评先相结合，促使各单位将文明创建工作形成常态化，并力求创新，力求特色。

通过文明创建工作扎实开展，三年来，该队还荣获了“福建省五一劳动奖状”、“福建省企业思想文化工作联系点”、“三明市党建工作先进单位”、省地矿局精神文明工作先进单位和示范单位等多项荣誉称号。

播洒文明共享温馨

传承精神育内涵，播洒文明树新风。国土资源部部长徐绍史指出，“三光荣”是我们最大的精神财富和文化资产。闽西队历届领导班子都把“以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣”的“三光荣”精神作为队伍的精神支撑。尤其近三年为把“三光荣”精神发扬光大，举办了弘扬“三光荣”精神和新时代内涵的宣讲大会和座谈会，由践行“三光荣”精神的先进个人进行各单位巡回演讲，真人真事，感人至深，让全队职工在精神上享受一场饕餮盛宴。为将文化理念渗透到生产和生活中去，开展了“地质之声”大型职工文艺晚会，职工自编自导反映野外地质工作和生活等作品搬上了舞台，精彩的表演赢得阵阵喝彩。选送《勘探队员之歌》参加红歌赛，展现了地勘职工良好精神风貌和从事地质工作的无尚光荣。成立了职工书屋、阅览室，增设流动书箱，将“职工书屋”的功能延伸到野外一线，许多野外一线职工都感慨说：“在野外闲暇之余能在流动书箱中借阅几本好书看，那在野外真的是一种享受。”党有号召团有行动，为传承老一辈光荣传统，队团委积极开展争创“三光荣”流动红旗活动，采访老地质工作者，了解老一辈地质工作的感人事迹，征集团员青年工作感言，开展队情队史知识竞赛活动。此外，该队制作多块“三光荣”精神内容固定标语，营造浓厚的教育氛围。

在“三光荣”精神的感召下，全队职工以“奉献在一线、成长在一线、建功在一线”为导向，立足岗位，扎根一线，艰苦奋斗，涌现出荣获全国地矿系统优秀科技工作者，全国“讲理想、比贡献”活动科技标兵，国土资源部“十一五”科技工作先进个人，全国青年地质科技“银锤奖”，福建省“五一”劳动奖章，福建省优秀共产党员，福建省地质科学技术“金锤奖”、“银锤奖”等一大批先进个人。

双文明建设取得丰硕成果，受惠最大的是职工。该队近十年全队经济以两位数增长，职工生活水平大大提高，2010年在职职工年人均收入超过6万元。三年来，队投入两百多万元用于美化及整治环境、改造健身活动场所、铺设水电煤气、路面等，大院环境面貌焕然一新。组织全队职工定期体检，为430名在岗职工参加三明市职工互助医疗，为105名女职工缴纳特病医疗互助金，2011年队投入30多万元重新开办单职工食堂。坚持开展“送健康、送文化、送清凉”三送活动，为野外一线职工购买意外伤害保险，提高一线作业人员劳保待遇，为7对一线职工参加地矿青年集体婚礼送上新婚贺礼。实施“送温暖”工程，建立困难职工档案，每年都为离退休人员和退养职工发放生活补贴和过节费。队伍经济、精神文明发展越来越好，职工的生活也过得越过越好，他们脸上总洋溢着幸福的笑容，使这个大家庭充满了温馨与和谐。

服务地方彰显作为

闽西队在融入福建发展和海西建设中找准了自身的定位，那就是要发挥自身地质技术和资源优势，在服务地方中彰显作为。地质找矿成果斐然、地质质量领先的功勋地质队，承担了省地矿局找煤的“龙头”重任，该队注重科技进步、技术创新，潜心研究地质资料二次开发，尤其承担的《推覆构造研究在福建省找矿中的应用》成果被评为全国2010年十大地质科技进展。运用这个科研成果在福建省寻找深部隐伏矿床取得突破性成果，近年来发现了大田苏桥、元沙和漳平员当，三元区—明溪县吉口、将乐县将溪等一批新煤田。同时，加强对金属矿和非金属矿的勘查，大田县狮古洞矿区龙宫多金属矿普查项目预计可探明5亿吨石灰石储量，尤溪县峰岩矿区铅锌银矿普查项目荣获2011年度国土资源科学技术奖二等奖，该队还荣获2011年度全国危机矿山接替资源找矿先进集体。这些成果彰显了队伍为福建省经济发展提供矿产资源保障的先行先试，也扩大了功勋地质队在社会上的影响力。

为地方经济建设提供广义地质服务也是闽西队一向秉承的服务理念。2010年三明境内遭遇特大暴雨袭击，该队派出地质灾害排查专家组，深入32个乡镇、210村，行程上万公里，共排查出地质灾害隐患点711个，荣获三明市抢险救灾先进集体。同时，还主动提供承担了全省21个综合改革试点小城镇中的永安小陶镇和尤溪洋中镇的地质调查任务，所提供的地质调查成果对小城镇综合改革的规划建设、地质资源综合开发利用、防灾减灾治灾、环境保护等都具有实际的指导作用。三年来，积极参与核电项目选址、高速公路、铁路、隧道、桥梁、水坝等一批国家及省市重点工程的地质勘察、地质灾害评估与防治和福厦高速铁路、三泉高速公路、福建海岛、海岸带以及各市建设规划、重要矿山、工业园区和高新技术园区等重点项目的测绘，为建设数字福建、数字城市提供地理信息数据，为基础设施建设做贡献。2010年该队斥资上百万引进三维激光扫描仪，将在实物三维建模、古建筑和文物保护维修、矿山安全和灾害实时监测管理、仿真产品开发等方面提供优质高效的服务。

闽西队长期以来，始终坚持以普及地质科学为己任，将队展览馆改版成为三明市青少年科普教育基地和爱国主义教育基地，每年都接待近3000位的学生和社会各界人士，让他们了解我省丰富的矿石资源，观赏漂亮奇石和宝玉石，欣赏地质公园发展过程和海洋山川河流景观的形成。两个展馆在三明具有很大的影响，受到社会各界的好评。

在三明市精神文明建设“六联六建”活动中，闽西队率先融入并成为社区共建的龙头单位之一，近年来不断加大创建资源的投入力度，与社区共享队所有文体设施以及活动器材等资源，履行好文明单位担当的社会义务和责任。积极配合社区组织的推进未成年思想道德建设，举办各类讲座、实践活动，组织开展志愿服务活动，将老年大学创办的红红火火。开展“爱心援助”、“金秋助学”活动，三年来，队和广大职工踊跃捐款70多万元，职工无偿献血91200毫升，展现该队职工良好的道德风尚。多次选派优秀干部援藏、到地方政府挂职、到贫困村驻村结对帮扶。

全国文明单位的至高荣誉为全国功勋地质队再添光彩，意气风发的闽西地质大队将不断深耕文明创建工作，让文明之花永远璀璨绽放。

责任编辑：江祖芳

共创文明城区共享文明成果

梅列区委文明办

多年来，梅列区委、区政府始终把创建省级文明城区作为落实科学发展观、建设“绿色生态、和谐宜居、富民强区”新梅列的重要抓手，始终坚持以人为本、创建为民的理念，举全区之力奋力创建，有力地促进了政治、经济、文化和社会建设的协调发展，连续两届荣获省级文明城区称号。同时，梅列区作为中心城区，积极发挥创建活动的主战场、主力军作用，为三明市获得创建全国文明城市提名资格做出应有的贡献。

注重创城氛围营造

一是充分利用各种宣传媒体和阵地。多层次、多渠道宣传创城的意义和相关知识，在市区主干道、主要商业大街等醒目位置设立创城大型公益宣传牌和悬挂条幅，在公交站点设置宣传标语。编印《做文明有礼的梅列人》、《创城知识宣传手册》6万册，《印象梅列》2000册，《梅列好人颂》3000册，通过25个社区发放到辖区千家万户，通过1.7万在校中小学生带回家，使创建工作家喻户晓。二是充分发挥社区共建理事会的优势。每年各镇、街道、社区召开共建理事会2次以上，组织辖区各部门、各单位干部职工和2.2万名社区志愿者积极行动起来，支持并参与创建各项活动，不断提高市民的自觉意识和奉献意识。三是与文明单位评选活动相结合。将日常创建与创城工作结合，先后下发了《关于进一步加强创城工作的通知》、《关于认真做好文明单位创城工作的通知》，充分调动辖区部门、单位参与创城工作的积极性、主动性。

注重创建基础夯实

一是重经济发展。按照市委提出的“走前头、拓空间、抓转变、促发展”的要求，紧紧抓住“开放三明幸福三明”和“绿色生态、富民强区、和谐宜居”新梅列建设，强化主轴发展意识，加快产业结构调整和发展方式转变，经济增长质量和效益持续提升。工业加快转型升级，2011年引进投资亿元以上工业项目6个，新增产值超亿元企业15家，现有产值10亿元企业2家、5亿元企业4家；第三产业发展提速，完成梅园国际大酒店、三明宾馆等一批星级酒店建设，沃尔玛国际大卖场如期开业，阳光城商圈、汽车贸易服务商圈等进一步繁荣发展。我区综合实力不断增强，进一步夯实了创建的经济基础，增强文明创建的实力。二是重城市建设。我区主动融入“大三明”建设，加快“北扩西进”步伐，加快中心城区建设。紧紧抓住市区与永安、沙县同城化政策牵引和城市快速通道建设的有利时机，顺势拉大中心城区空间框架，新组建北部新城贵溪洋新区、洋溪组团、三明文化创意产业园、城市快速通道、南三龙铁路等五个重大征地拆迁项目团队。配合市里顺利完成江滨路改造、城市立面景观美化及新体育场馆建设，极大增强了城市综合承载能力和辐射带动作用。三是重城市管理。结合打好城市建设战役，围绕市容和环境卫生、建设工地、交通秩序、违法建设、“五小行业”、集贸市场、门前三包等七个方面，开展了专项整治，取得了较大成效。社区卫生死角、乱堆放、主干道和重点部位占道经营、乱堆乱放、流动摊点等现象明显减少，文化巷、满园春等市区中心地带市容面貌得到根本改变。违章建筑得到遏制，户外广告、集贸市场、交通秩序的管理等更加规范。同时，不断完善设施建设，仅2011年完成社区道路铺装15278平方米，道牙76米，道路硬化及破损维修400平方米，改管1680米，清明暗沟4200余米，改管沟472米，清掏窨井388个、化粪池170多座，新建窨井61个，更换窨井盖板103处。完成小区路灯安装56处445套，新装修公厕3座，新建移动公厕2座，改造公厕5座。

注重创建实效增强

一是文明社区创建求实效。以提高幸福指数为目标，有效发挥社区共建理事会、文明单位作用，在加强小区管理、服务居民、文体活动、卫生建设、平安建设、志愿服务、未成年人教育、结对济困等方面加强创建活力。深化“邻里节”活动，深入开展“好邻居”、“和谐小区”、“和谐庭院”等评选活动，培育一批有影响、有特色的和谐社区新典型。结合社区规范化建设，设施建设不断完善，东乾、翁墩社区顺利乔迁，新的办公场所面积达450平方米，功能齐全，现代化程度高。2011年投入30多万元，在东安、圳尾、三路、东乾、富华5个社区建立绿色网吧，配置电脑81台。二是文明村镇创建求实效。结合小城镇综合改革建设试点和新农村建设，以“文明墟场”创建活动带动镇、村创建，推进镇容镇貌、文化设施、宣传氛围等方面的改善。村镇文化站、农家书屋的建设不断完善，顺利完成所有规范化村级卫生所提升工程，率先在全市完成所有行政村农民体育健身工程。洋溪镇主街道和集贸市场已安装路灯，完成各村卫生所建设，实现550户的改厕目标。陈大镇道路硬化率达98%，新建村篮球场及健身场所2个，完成3个村标准化卫生所改造，完成改厕250户。文明单位发挥资金、技术、信息等方面的优势，帮助结对村共同发展，一年来，各级文明单位共出资20多万元支持新农村建设。三是文明单位行业创建求实效。加强文明单位日常创建的指导和动态管理，通过组织人员对各级文明单位的考评，推动文明创建工作的常态化，提升单位文明创建水平。在行业创建上，以迎接全省第六届创建文明行业总评为契机，着力提升基层窗口的服务能力和水平，开展行业优质服务观摩交流活动，培育一批文明服务示范窗口。加强诚信建设，巩固列东“三优街”百城万店无假货示范街、诚信经营示范街创建成果，开展创建“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动，推动诚信经商，改善市场秩序。四是文明市民教育求实效。“我们的节日”主题文化活动日趋常态化。把“我们的节日”与邻里节相结合，传承拓展节日文化内涵，广泛开展“红红火火过大年”、“欢天喜地闹元宵”、“中华经典诵读”等活动。大力宣扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，组织关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务行动。好人建设有新成效。持续推进以“好人在身边，好事在行动，满意在梅列”为主要内容的好人建设活动，编印《梅列好人颂》3000册，举办道德模范先进事迹报告会。2011年全年共推荐身边好人49人，有4人荣登中国好人傍，1人被授予省道德模范，1人被授予市道德模范，三明身边好人3人，上榜人数居全市之首。辖区学校三明市实验小学学生江剑琴被评为福建省首届“文明有礼美德少年”；列东中学徐顺顺、阿旺江措两位同学荣获中国诚实守信“身边好人”。

注重创建惠民利民

一是教育事业均衡发展。以创建全省首批“教育强区”为抓手，不断完善创建工作机制；2011年就投入2000多万元实施校安工程，完成三明十中、三明六中、区实验幼儿园列西分园建设；率先在全市全面完成义务教育标准化学校创建，分别被省、市确定为义务教育均衡发展试点区，进一步促进了教育的均衡发展。二是社会保障逐步完善。继续深化创建国家级创业型城市工作，2011年共发放创业小额担保贷款3000万元，新增城镇就业2540人、农村转移就业1100人，高校毕业生就业率达87%；新型农村合作医疗参合率达99.6%，新型农村养老保险参保登记率达93.8%，人均参保登记缴费额1000元以上，居全市之首。三是卫生服务得到提升。继续深化医药卫生体制改革，实施基本和重大公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费达25元，区属公立医疗机构全面实施基本药物制度和实行药品零差率销售；在全省首批启动“全国慢性病综合防控示范区”创建工作；医疗卫生服务网络进一步完善。四是文体事业不断发展。投入1000多万元完成青少年校外体育活动中心、区文化馆创国家一级文化馆和文化信息资源中心建设。

责任编辑：梁闽菊

深化文明县城创建加快海西新侨乡发展

明溪县委文明办

近年来，明溪县委县政府坚持把文明县城创建作为打造宜居、宜游、宜业的人居环境，推进城镇化进程，构建和谐社会的重要载体，城区环境进一步改善，市民素质、城区文明程度进一步提升，促进了经济社会的全面发展，创建文明县城工作取得了明显成效：获“2000—2002”年度、“2006—2008”年度省级文明先进县城，在2012年获得“2009—2011”年度省级文明县城提名资格县城，以及省首届未成年人思想道德建设先进县城称号。还先后获得过国家科普示范县城、国家级生态示范区、省级园林县城、省级卫生县城、省级森林县城等多项荣誉称号。

一、抓统筹协调，确保创建工作有合力

1. 加强组织领导。成立了明溪县迎接全省2009-2011年度创建文明县城、未成年人思想道德建设工作先进县城总评工作指挥部，由县委书记任总指挥、县长任第一副总指挥、县委常委、宣传部部长任常务副总指挥、县四套班子分管领导任副总指挥。指挥部下设9个工作组，由县四套班子分管领导挂帅担任组长。各单位由“一把手”负总责，分管领导具体抓，并落实了专职创建工作人员，建立了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的工作机制。结合全县迎接文明县城总评的工作实际，在认真分析《福建省文明县城测评操作手册》的基础上，结合省、市有关文件精神和要求，制定了《关于迎接全省第三届文明县城、未成年人思想道德建设工作先进县城总评工作方案》、《文明城市测评体系（2011年版）责任分解表》、《未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解》、《明溪县创城软件资料收集整理要求》等一系列指导性工作方案。

2. 注重协调联动。集中创建期间，以周计划周小结和创建简报、情况通报等形式明确和落实各阶段具体工作，创城指挥部定期召开协调会议，听取责任单位的工作汇报，解决创建中的难题，在强有力的协调下，氛围营造、市民教育、环境打造、秩序整治、硬件建设、资料收集整理等工作有序推进，重大活动的开展、重要工作的部署，做到了统一行动，上下联动。

3. 建立问责追究制度，印发了《明溪县创建省级文明县城责任追究制度》，建立起“纵向到底，横向到边，环环相扣”的“责任链”；创建效果作为考核、任用领导干部的重要依据。这些措施使得创建工作真正做到领导负责、落实到人、责任到位。

二、抓宣传发动，确保创建氛围有声势

1. 新闻宣传方面。县有线电视台、中国明溪在线网站、明溪政务网等新闻媒体以“创建文明县城，构建和谐明溪”为主题，开设了创建文明县城专题专栏，强化创建动态宣传和精神文明建设新闻宣传。

2. 社会宣传方面。注重广告宣传，在城区制作了67幅大型户外广告、150幅灯箱广告，32面墙体标语，在出租车、公交车张贴印制创建广告。注重街头宣传。印发《致市民的一封信》，编印文明市民学校宣传母报等宣传资料，组织干部、职工、社区居民、志愿者队伍等义务宣传人员上街发放宣传资料和纠正不文明言行。注重墙报宣传。各单位、各社区创办了宣传专栏，广泛宣传创建文明县城基本知识、市民文明规范，将文明礼仪知识送到最基层。通过各种形式的宣传，营造了创建文明县城的立体宣传氛围。

三、抓载体创新，确保创建活动有突破

1. 积极深化文明细胞建设。加强社区阵地建设、社区服务实现多元化、网络化、规范化。以金融、电力等“窗口”行业和执法部门为重点，文明行业服务水平和质量不断提升，文明单位、文明示范窗口、青年文明号等创建活动都出现了一批精品和亮点，形成了一系列“文明创建品牌”：情暖空巢、扶贫济困等社会志愿服务“爱心”品牌，心理健康教育、留守孩的“二代教育”、“假日团支部”等未成年人教育品牌，“身边好人”、道德模范选树等公民道德建设品牌，“四新”文明和谐示范村创建活动、文明墟场创建等农村精神文明建设品牌。

2. 开展“告别十种不文明行为”宣传教育活动。将市民的各种不文明行为进行深入的曝光宣传，组织干部职工及广大市民通过讨论、签名等活动，在全社会掀起告别不文明行为的热潮。

3. 开展“与文明结伴，促社会和谐”等系列主题实践活动。举办“争创文明县城，文明礼仪伴我行”市民大讲堂，开展文明礼仪知识竞赛活动、“文明礼仪知识宣传教育”进社区活动、“文明礼仪提示语”征集活动、“大手牵小手，同走文明路”活动、“文明交通劝导”活动、社区志愿者环境卫生巡查监督等活动，这些活动声势浩大，社会影响效果好。

四、抓督查考核，确保创建工作有实效

1. 加强督导检查。县委、县政府、县人大、县政协把创建工作列为督查督办、视察监督的重要内容。县创城指挥部坚持点评会制度。采取了一周召开一次形势分析会（点评会）的形式，从不同层面、不同角度点评创建工作中存在的突出问题，及时总结各创建工作小组上周创建工作抓落实情况，部署安排下一周工作任务，协调、研究、解决创建工作中的热点、难点问题。同时，组织开展创城实地考察点拉网式巡查工作，印发了《关于开展创城实地考察点拉网式巡查工作的通知》，建立起定人、定点、定时巡查工作制度，还鼓励发动市民、记者纷纷拿起镜头拍下不文明行为、卫生死角的照片；创城指挥部将群众反映的问题以及在巡查中发现的问题在点评会上一一展示，加以点评、通报。

2. 加强新闻监督。县有线电视台、中国明溪在线网、政府网等主要媒体开通了新闻热线，针对市民反响强烈的问题及时予以报道，并开辟专题专栏，调动市民发现新闻线索，参与新闻监督，将一些不文明行为进行曝光，有效地巩固了创建的成果。

3. 加强社会监督。县创城指挥部公布了监督电话，认真处理市民来电来访反映的突出问题，这项工作的认真开展，既调动了市的参与积极性，又帮助市民解决了一些实际问题，深受群众好评。

4. 加强工作考核。县委县政府将创建文明县城工作纳入综合目标考核，县文明办将各责任单位各阶段的创建工作实行备忘登记制，作为各级文明单位考核的重要依据，以便年终进行考核打分，考核结果纳入综合目标分值，极大调动了各单位的创建积极性。

责任编辑：江祖芳

实施“六联育人”工作机制促进未成年人健康成长

魏诚伴

近年来，我市认真按照中央8号文件精神和省《实施意见》要求，以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为导向，突出“做一个有道德的人”主题，推出了“六联育人”工作机制，即采取“发挥‘四校’作用、德育工作联抓，建好‘六支’队伍、品德培养联做，完善实践基地、主题活动联办，开展结对扶助、特殊群体联帮，实施净化工程、成长环境联创，实行‘一考两评’、思想道德联建”，进一步推进学校、家庭、社会“三结合”工作，全力争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市，各项创建工作取得了新进展。创造了“周末学生班车”、“食宿改善工程”、“流动家长学校”、“村级德育工作站”、“同伴心理辅导”、“德育三牵手”、“二代教育工程”、“星期六体验”等在全国、全省产生积极影响的创新案例。2011年4月18日，全国法院未成年人案件综合审判庭试点工作座谈会在我市召开，市委书记黄琪玉在会上介绍了三明未成年人思想道德建设和未成年人案件审判庭试点工作经验。在2010年9月中央文明办首次组织的全国未成年人思想道德建设工作测评中，我市名列全国地级市第38位，受到中央文明办通报表扬。在2011年省未成年人思想道德建设工作考评中，三明市的考评得分名列前茅，被中央文明委授予“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。

一、统筹兼顾，建立完善领导体制和工作机制。一是加强组织领导。坚持党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导机制和工作机制。认真贯彻落实中央和省委决策部署，将未成年人思想道德建设列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围以及绩效考核的重要内容，列入党委政府专项督查工作，每年完成若干件办实事项目。市、县（区）文明办均成立未成年人思想道德建设办公室，建立了联席会议各项制度，精心制定创建全国未成年人思想道德建设先进城市工作规划、计划，明确相关部门单位的具体工作责任。市委市政府和市文明委经常召开会议专题研究部署未成年人思想道德建设，把工作成效作为精神文明建设各类先进评比的先决条件，纳入群众性创建活动考评标准，建立督促检查和奖惩考评机制。二是各部门认真履职，营造浓厚氛围。各部门单位严格实行责任制，做到事事有人管、件件有落实，广泛组织群众参与，各联席会议成员单位积极牵头组织开展故事大王比赛、少先队礼仪大赛、童谣征集传唱、文学征文、绘画、书法、摄影赛等丰富多彩的主题活动，关心下一代工作富有成效，市关工委在青少年中开展形式多样的社会主义核心价值体系主题教育活动，开展法制教育和关爱帮教工作。加强未成年人思想道德建设学术研究，列入社科主要课题立项规划，在《三明论坛》开辟未成年思想道德建设专栏。发挥新闻网络阵地作用，畅通沟通渠道，认真听取群众对未成年人工作的意见建议，宣传推广先进典型。在重要公共场所普遍设立未成年人思想道德建设的公益广告。三是社会组织积极参与。积极推动贫困儿童助学公益事业发展，大力实施“春蕾计划”，“光彩行动”，多渠道发动爱心人士与贫困儿童特别是女童结成“一对一”帮扶对子，帮助未成年人完成学业。市总工会开展以“走近企业，体验劳动”为主题的“百名大学生勤工俭学资助活动”，共筹集助学金114万元，资助1122名学生。市委统战部积极争取海外社团向我市援建39所希望小学。注重特殊家庭未成年人的家庭教育宣传工作，通过建立成长档案、结对帮扶制度、监护人培训制度等方式，扎实开展理论研讨、家教讲座、手拉手结对、千师访万家等活动，为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭提供良好的家庭教育指导和服务。

二、齐抓共管，努力构建“学校、家庭、社会”三结合教育体系。一是推进学校教育。大力实施“五自五创五建”德育工程，广泛开展“小公民道德促进行动”，通过坚持升降国旗和校会、班会制度，组织各地各校深入开展爱国主义教育、弘扬民族精神、传承经典文化等各类主题教育活动，广泛开展“我爱我的祖国”、“做一个有道德的人”、“中华经典诵读”等活动。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，常抓不懈。积极选聘一批热心少先队工作、行业劳动模范、技术能手等有经验人士担任学生“校外辅导员”，大力拓展校外德育空间。把团队工作纳入学校工作的总体布局，建立健全学校学生会、社团工作制度，开展各类丰富多彩的活动，丰富学生的课外生活。开设富有特色的地方课程和校本课程或选修课时，充分发掘我市老区苏区特有的人文底蕴，开发客家文化、朱子文化、红色文化、抗战文化等历史文化资源，形成鲜明的主题特色。二是加强家庭教育。成立了三明市家庭教育工作协调小组，建立三明市家庭教育指导服务中心、市“家教讲师团”、“家教中心学校”，加强家教教师队伍建设。全市1100多所学校办起了家长学校，组织开展示范家长学校、平安家庭、五好文明家庭创建活动，创建了一批全国示范家长学校、全国家庭教育工作示范社区、全国农村留守（流动）儿童示范家长学校。三是突出社会教育。各乡镇、街道建立了未成年人思想道德建设工作领导小组，成立社区学校，定期组织未能继续升学的初高中学生开展电脑操作、烹饪技术、病人护理、酒店礼仪等培训。大力推进教师进社区活动，开展送教上门、送教入户。合理规划建设社区（村）未成年人校外活动场所，整合教育资源，组织开展形式多样的“假日活动”，丰富青少年学生业余文化生活。首批60所试点学校在保障正常教学、工作、生活秩序和安全的前提下，在公休日、法定节假日和寒暑假全天，其余时间每天早晚开放时间不少于2小时向社会开放体育场馆，全市试点学校向社会开放约16000多场次、接待所在地（社区、乡镇）未成年人96万多人次。广泛开展社区（村）未成年人教育活动，建立“少年之家”、“儿童俱乐部”等多种形式的工作平台，解决学校放学后、家长下班前，以及节假日未成年人的失管失教问题。保护未成年人合法权益。市、区两级均设立未成年人保护委员会及其办公室，建立健全相应的工作职责，形成未成年人保护工作的网络。目前，全市共建立青少年法律咨询中心176个，创建“优秀青少年维权岗”98个（其中国家级7个，省级41个，市级50个）。全市有276所学校、15.4万多名青少年学生参加“关爱明天、普法先行，争创零犯罪学校”青少年普法教育活动，7个单位被中国关工委、司法部、中央综治办表彰为“全国青少年普法教育先进单位”，14位同志被授予“全国青少年普法教育先进个人”，邱宁江律师被中华全国律师协会授予“全国保护未成年人特殊贡献律师”。

三、疏堵结合，加强面向未成年人文化产品供给和文化服务工作。一是加强文化精品创作与供给。在确保央视少儿频道、省台少儿频道、中国教育频道、省教育频道等4套电视节目落地安全播出的基础上，向全市电视用户传送“读书频道”、“中小学同步辅导”、“早期教育”等9个面向青少年的电视频道，开办《校园九七五》、《小主人时间》、《七彩阳光》等固定栏目。鼓励扶持少儿题材影视、动漫等文艺作品的创作生产，开展送演出进学校、进社区、进农村等活动。结集出版了《中小学故事大王——三明优秀作品选（上、下册）》、《日月星少儿读物》等丛书。建有少儿图书馆。开展“我是网络绿拍客”、“文明小博客”等活动，支持鼓励教育部门、学校、社区开办面向青少年的网站，开展“班级博客”等健康有益的网络活动，使网站成为青少年求知、交流、展示风采的重要渠道。二是免费开放所属爱国主义示范基地和公益性设施。各级爱国主义教育基地和公益性文化设施实行免费开放。新建了一座10900平方米的科技馆。在城市规划中，我市将未成年人校外活动场所建设作为强制性的内容，落实未成年人校外活动场所等各项税收优惠政策，出台《三明市青少年学生校外活动中心建设和管理工作暂行办法》，督促青少年学生校外活动场所以贴近和服务广大青少年学生为宗旨，以加强思想道德教育为核心，把公益性原则落到实处。三是扎实开展未成年人校外教育。整合各类校外场所资源，促进学校教育与校外教育的有效衔接。把校外活动列入我市中长期教育改革和发展规划，实现校外活动的经常化和制度化。采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式，深入到学校、社区、农村，通过文艺下乡、优秀作品下乡、爱国图片展、走进福利院、篮球赛等各类文艺体育活动，保证了每年校外活动场所送活动下基层时间。

四、集中整治，强力推进净化社会文化环境。一是加强网络监管，净化网络环境。持续开展‘文明办网、文明上网’活动，在全省率先成立互联网协会，成立整治手机色情与低俗信息专项整治工作组，开展专项整治行动，严厉打击互联网上淫秽色情和其他不良信息。积极推广绿色上网软件。指导中小学在网络服务器和计算机上安装绿色上网过滤软件，使网上不良信息拦截率达99%以上，并将安装“过滤王”软件作为互联网服务营业场所审核的前置条件。严打网络违法行为，每天安排专人对虚拟主机、主机托管用户系统清查，确保存放在电信虚拟主机上的所有网站均已经备案，内容安全。二是加强网吧监管，净化荧屏声频。坚持开展网吧经营场所集中整顿和专项治理相结合，日常巡查和突击检查相结合，查处取缔“黑网吧”和以电子竞技俱乐部、电脑服务部、培训等名义变相经营网吧行为，市区的网吧数量由2009年的52家减至48家。加强荧屏声频净化工作。签订了《三明市广播电视广告播出责任书》、《三明市广播电视“绿色广告公约”承诺书》，严格控制不适合未成年人的广播影视节目和不良广告在大众媒体上播出。加大对文化市场宣扬妨害未成年人身心健康出版物的执法检查力度，杜绝重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康成长出版物的案件发生。三是建立长效工作机制，强化校园周边环境整治。坚持不懈抓好维护校园及周边治安秩序工作，建立应急预案，加强对学校、高危人群的排查、监控、管理，所有中小学校配备法制副校长，中小学幼儿园保安人员配备率达100%，校园保安室配置防卫器械5660套，近年来未发生侵害在校师生的重大案件。加强对学校周边餐饮店的监管，消除由此可能造成的食品安全隐患。经常组织开展学校及周边医疗机构执业行为的监督检查，为学校师生的安全提供有力保障。

五、协调联动，加强未成年人特殊群体的教育管理。一是关爱留守儿童。建立农村留守流动儿童专题工作联席会议制度和党委政府、社区（村）、学校、家庭四级联动的教育网络。在农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度。开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手接手”、“留守小队”等形式多样的活动，全市共招募“爱心妈妈”4567名与4809名留守儿童结成帮扶对子，使留守儿童在生活上得到悉心照顾，学习上得到帮助辅导，真切体会集体的温暖。二是加强流动儿童管理，积极做好服务工作。落实以公办学校为主接纳进城务工人员子女接受义务教育的保障机制，主动与流入地政府加强合作与协商，让进城务工人员子女共享城市优质教育资源，确保他们在“有学上”的基础上尽量“上好学”。三是加强流浪儿童、孤残儿童及边缘儿童的救助保护工作。2009年5月，总建筑面积3430平方米，重新建设的“三明市流浪未成年人救助保护中心”投入使用，提升了救助服务功能承担流浪未成年人救助保护工作。组建以司法助理员、派出所民警和劳教所干警为主的工作队伍，以离退休干部、社区居委会工作人员、矫正对象亲属为辅的志愿者服务队伍，通过“三级管理”，确保社区矫正工作顺利展开。市中级人民法院率先在全省推行未成年人轻罪记录消灭制度，让有犯罪污点的未成年人在复学、升学、就业等方面不受歧视。把特殊教育纳入教育事业发展总体规划，连续六年把残疾人助残工作列入为民办实事项目之一，投资7200万元新建了三明市社会福利中心，确保残疾人儿童能及时得到康复、教育服务。31个企事业单位与市儿童福利院建立“爱心联系点”。近三年来，全市有1815人（次）孤残儿童得到资助，共发资助金102.9万元。

六、凸显特色，努力增进未成年人思想道德建设工作成效。一是社会主义核心价值体系学习教育成效明显。积极发挥学校教育的龙头作用、社区教育的平台作用、家庭教育的基础作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，多形式开展未成年人思想道德教育与实践活动。通过开展民族团结教育、中小学弘扬和培育民族精神月、深化科学发展观“三进”、“历史的选择”青少年爱国主义读书教育等活动，把社会主义核心价值体系融入学校教育的全过程。广泛开展以“孝敬父母、体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”、“书香校园”、“满意餐桌”、“快乐周末”、“感恩教育”、“校园明星”、“城乡结对”、“心手相牵”、“责任教育”等教育和实践活动为载体，推动“知荣辱、树新风、我行动”社会主义风尚的形成。各级各类学校通过开展形式多样、生动活泼、学生喜闻乐见的理想信念教育、国情教育和形势政策教育，强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同。二是“做一个有道德的人”主题教育活动卓有成效。组织师生广泛开展“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语、“童心向党”百场歌咏会、优秀童谣征集传唱、诵读中华经典和红色经典、“学雷锋志愿服务月”、“我爱父母，我爱我家”书信大赛、“做一个有道德的人”迎新年青少年学生书画作品大赛，“美德少年”、“阳光少年”、“校园明星”、“四好少年”等评选表彰活动，引导学生在活动中学会热爱家庭、关心学校、服务社会、尊敬师长、关爱同学、热心公益，把立志成才、报效祖国的远大志向，落实在平凡小事、点滴细节上，取得良好效果。三明学院附属小学、尤溪职业中专学校被确定为全国“做一个有道德的人”主题实践活动联系点。《我要做秒针》、《三明歌》、《英语礼仪歌》等作品在全省优秀童谣评选活动中获奖。开展“百万青少年祝愿海西明天更美好”主题心愿卡征集评选和“千名小记者海西行”采访活动，全市共征集到主题心愿卡近20万张。有3个“优秀童谣”展播节目在中国文明网上展播，有3个在福建文明风网上展播，入选展播级别高，数量全省最多；有15所学校被省诚信促进会授予“诚信教育进校园活动先进单位”；有3位同学荣登“中国好人榜”；评选表彰了12名首届“美德少年”和16名提名奖，有4名未成年人被评为福建省首届“美德少年”和提名奖，获奖人数居全省首位。三是办实事好事成效明显。建成社区“绿色网吧”示范点20个、农村未成年人活动场所示范点100个，市青少年专门网站《三明德育网》、《三明网上家长学校》开通运行。建立了“三明市未成年人心理健康辅导站”，全市学校专职心理健康教育工作者55名、兼职工作者523名，其中64人具有国家级心理咨询师资格证书。在“西部开发助学工程”中，积极争取28万元助学资金帮助原中央苏区县的14名贫困大学生完成学业。在“‘绿色’电脑进西部活动”中，将1995台电脑配送到147个上网阵地薄弱、电脑设备匮乏的中小学校和乡镇、社区文化站。全市183所乡村学校均在建立乡村学校少年宫，6所学校成为中央彩票公益金资助项目。2011年9月，在三明九中成功开办了“西部开发助学工程”三明市高中“宏志班”，把好事办好、实事办实，受到社会广泛赞誉。

责任编辑：林晖

推进生态文明建设实现生态惠民目标

杨华泰

省委省政府很重视生态文明建设，在2002年，就编制了《福建生态省建设总体规划纲要》，成为全国较早提出生态省的省份之一。经过几年来生态省建设的持续推进，目前，我省已成为全国生态环境优美、经济发展较快的省份之一，具有加强生态文明建设、推进经济发展方式转变的良好条件和坚实基础。

但就我省总体而言，还存在常规能源短缺，能源消费结构仍不够合理，还出现地域性、时间性水资源短缺等问题，水资源供需不平衡矛盾依然突出。一些流域的水质污染也造成部分地区水质性缺水。我省耕地资源匮乏，人均耕地仅0.5亩，人地矛盾突出。我省森林覆盖率居全国首位，但林种树种结构不够合理，森林资源质量不高，工农业生产的原材料林供给能力不足。由于耕地匮乏，长期以来粮食依靠省外调进。这些都是我省任何时候都要清醒认识、正确对待的现状和实际问题。据我最近一段的调查和看的一些资料情况反映，还有一些地方随意开荒，围湖造地，吸干沼泽，导致湖泊萎缩，耕地干酸瘠薄，河道防洪能力降低，生态环境恶化，有的群众不得不举家迁徙，成为生态难民。有一些地方乱砍森林，破坏植被，致使青山变秃山，丧失了水源涵养功能，下雨成洪灾，不下雨成旱灾，一定程度上加大了泥石流、干旱等自然灾害发生的频率。有一些地方随意向江河湖海排放污水，倾倒废弃物，污染了水环境，破坏了水生态系统。以上问题警示我们：生态文明建设是一项长期性、复杂性、艰巨性的战略任务，也是造成发展中不平衡、不协调、不可持续突出问题的重要因素。从科学分析来说，生态一旦被破坏，修复起来就很难，将会引起多米诺骨牌似的连锁反应。生态系统要想回到原来相当的状态，往往需要很长时间，整个过程甚至是不可逆的。

在省九届二次全会上，省委孙春兰书记提出：我们要以对历史和人民高度负责的态度，坚持开发与保护并重，实现经济与生态双赢。要继续推进生态省建设，加快发展低碳产业和循环经济。苏树林省长也指出：要加强生态省建设，强化节能减排攻坚，强化环境整治保护，强化城乡绿化和生态建设，保护好青山绿水。为此，特提出以下建议：

一、正确引导广大干部特别是领导干部树立符合生态文明理念的政绩观。认识决定思路，思想决定行动。广大干部特别是领导干部的思想观念和实际行动对于建设生态文明有着直接影响。应抓好教育引导广大干部特别是领导干部充分认识建设生态文明的重要性和紧迫性，树立“良好的生态是最大的财富”、“环保是经济发展的源头活水”“要给子孙后代多留点绿水青山、多留点矿产资源，多留点文化遗产”等先进理念。坚决摒弃那种片面追求gdp增长的错误观念，正确处理经济建设与人口增长、资源利用、环境保护等的关系；用好干部考核评价这个“指挥棒”，把推进生态文明建设作为干部考核和任用的重要依据，注重提拔任用那些推进生态文明建设有实绩的干部，坚决惩处那些以严重破坏生态环境为代价换取经济增长政绩的干部。

二、建立和完善有利于生态文明建设的体制机制。应加快立法步伐，建立健全生态环境保护的法律体系，认真实施《福建省人民代表大会常务委员会关于促进生态文明建设的决定》，加大对违法行为的处罚力度，重点整治违法排污企业；不断完善和认真落实环评制度，严格环境准入，严格执法监督，持续开展环评专项行动；建立健全和认真落实严格的环境保护目标责任制以及科学、民主的环境决策机制和依法从严的环境治理机制；积极开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，大力发展清洁能源和可再生能源，切实保护土地和水资源；建立健全科学合理的能源资源利用体系，不断提高能源资源利用效率；加快建立生态补偿机制，积极推进资源性产品价格改革和环保收费改革，改革和完善资源税，健全和完善绿色税收、绿色证券、绿色采购、绿色贸易等方面的制度和政策。

三、深化以“四绿”工程建设为抓手，强力推进城乡绿化一体化建设。绿化工作只有起点没有终点，要按照立足新起点、迈向新目标的要求，在提高整体水平、提高建设品位，提高生态功能三个方面下功夫。通过健全机制、加大资金投入、强化制度管理，实施城乡绿化在体制上的一体化，把生态景观与生态功能的作用很好的统一起来，使管绿、护绿、爱绿成为每一个公民的普遍追求的自觉行为。力争在绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障建设的绿化率、覆盖率、成效率、参与率上有新提高，全面构建城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化的城乡生态格局。

四、充分调动群众参与生态文明建设的积极性、创造性，让群众得到绿色生态经济的实惠。保护生态环境是全体百姓的大事，如果单纯保护，不考虑保护者的发展问题，保护效果就会大打折扣。但如果过度为发展让路，那么生态保护肯定也会受影响。因此，要因地制宜，走一条合作保护的路子。一方面要加强生态教育，让百姓意识到保护生态环境的作用；另一方面在政策上给予优惠，让百姓在保护生态过程中受益。当老百姓得到生态经济的实惠，就会积极主动地投身到生态保护事业之中。建议省和设区市人民政府应当按照政府投入为主、污染者付费、受益者补偿的原则，建立健全生态保护补偿机制。通过财政转移支付，资金、技术、实物补偿等方式，对生态保护区、流域上游地区和生态项目建设者提供经济补偿。鼓励探索区域合作、市场合作等生态补偿形式，推动建立生态补偿的市场化运作机制。还可对荒山、荒坡、荒地、荒水、荒滩等资源，采取拍卖分包的方式进行规范治理开发，以此筹集绿色生态产业发展资金，扶持绿色生态产业化发展，使荒山披上绿装，荒滩长出新苗，让老百姓得到实惠，享受成果。

（作者是省政协委员，本文选自作者在省政协十届五次会议大会发言材料）

责任编辑：江祖芳

学习道德模范争当文明市民

游淑奕

华山村有位“及时雨”

——余传春

余传春，50岁，他学历不高，经历丰富：当过兵，跑过运输，做过小工程，积累了一桶金。2003年，村民选他当了明溪县枫溪乡华山村主任。2006年、2009年，他两次换届连任。村民信赖他，把他称为“及时雨”。

创业致富“及时雨”

华山村地处偏僻，没有企业，地小人少，村民长年靠种田维持生计。

余传春当上村主任后，处处留心，寻找机会带领村民致富。他发现，枫溪生态环境优越，猪肉口感特别好。于是，他带头尝试养殖生态猪。他外出学习养猪技术，返乡后建起华山村生态猪养殖基地，年出栏3000头生态猪。在他带动下，村民加入生态猪养殖的队伍。如今，华山村存栏100头以上养猪场有5家。农户养猪缺资金，他帮助争取各种小额信贷，帮助3户人家由存栏50头发展成了存栏200头的生态养猪大户。

华山村原先道路崎岖，晴天“一身灰”，雨天“两脚泥”，村民出行极不方便。要致富，先修路。2004年，余传春争取资金，带领村民投资投劳，乡间小道铺上了水泥路。

现在，华山村村民的日子越过越好，很多人家盖起新房。村民说：“多亏了村主任，给大家下了一场及时雨，是他带领全村走上致富路！”

矛盾纠纷“及时雨”

作为一名党员，余传春待人热心、处事公道。担任村主任以来，华山村没有越级上访事情，村民有矛盾的，都爱找他解决，他也总能较好地处理。

不论是家庭纠纷、邻里矛盾还是山场及林地问题，余传春处理时都能多方征求意见，协调关系，尽量让大家心服口服。村民小余回忆，有一次，余传春的亲戚占了邻居的一点山地，双方发生争执，亲戚找到余传春，想让他通融一下。余传春不仅没有帮他，反而把他批评了一顿，还带他去那户村民家道歉。亲戚们不理解。余传春却说：“正因为我是村主任，我更不能帮这个忙，更应该做到公正。”

余传春办事公道，在村里树立了威望。他又多了一个“矛盾纠纷及时雨”的称号。

助人为乐“及时雨”

余传春通过勤劳致富，第一个在村里购置了小车。有了小车，他和村民的心贴得更近了。

华山村地处偏僻，交通不方便，很少有中巴经过。村里孕妇要生小孩及老人小孩生重病，村民第一时间想到的就是余传春。余传春接到电话，立马开车送他们前往医院，从来不收村民的一分钱。今年3月，村民范永秀提前出现待产的征兆，肚子疼得受不了，余传春开车载她去了医院。过了几天，范永秀出院，不方便坐班车，余传春又开车去明溪接她回到华山。范永秀家拿了200元给他，他坚决不肯收。

村里有几个老人是空巢老人，每到节假日，余传春都去看望他们，并捎上一些肉和菜。老党员叫黄金水，也是空巢老人，子女的经济情况也不好。2010年，黄金水高血压犯了，余传春送他到明溪医院，陪了他三天，又送他回来。

2012年1月，余传春入选“中国好人榜”助人为乐好人。

百姓信任最光荣

——刘春凤

前不久，尤溪县检察院女检察官刘春凤被授予“第三届福建省优秀女检察官”、“福建省巾帼建功标兵”荣誉称号。

刘春凤今年41岁，现任尤溪县检察院林业检查科科长，中共党员。她先后在起诉、监所、民行、林检部门工作，十几年来，从一名书记员成长为一名优秀的检察官，多次被评为优秀公务员、优秀公诉人、优秀共产党员、优秀共青团干部。

老百姓的信任比任何荣誉都光荣

刘春凤在工作中非常注重从化解社会矛盾、维护社会和谐稳定角度出发，因案制宜开展矛盾化解工作。

2000年1月，原本就家境困窘的杨某因患腰椎间盘突出症接受手术治疗，术后出现二便失禁、不能行走等症状，他的妻子下岗，子女未成年，家庭生活雪上加霜。他以人身损害赔偿向法院起诉但一审、二审判决均败诉。最后，杨某向尤溪县检察机关提起申诉。

刘春凤和同事们经认真审查，发现医院对病历资料进行了涂改、添加，帮其免费做了笔迹鉴定，并以“医院举证不能为由”，经市院提请省院抗诉。期间，他们又积极配合市院协助法院做双方的调解工作，最终，医院补偿杨某15万元，这起长达8年多的医患纠纷就此彻底息诉罢访。

5年来，刘春凤共处理服判息诉案件28件，无一重访、缠访和越级访。许多群众信任刘春凤，遇到民事行政方面的问题，都会向刘春凤咨询，刘春凤现在已不从事这项工作，依然耐心为他们解答。

她说：“老百姓的信任比任何荣誉都光荣，这是我应该做的。”

“服务创新”切实维护群众权益

遇到欠薪、不付人身损害赔偿金等严重侵犯弱势群体合法权益的事，刘春凤和同事们积极探索以支持受害人向法院起诉的方式，保障当事人合法权益。

由于法律援助对象与支持起诉对象有一定的重合性，她主动走访县司法局、律师事务所、法律服务中心、法律援助中心等单位，在上述单位和15个乡镇设立工作联系点，确定26名联络员，及时处理联络员反映的情况，收集支持起诉案件线索；2010年以来，县法律援助中心移送支持起诉案件线索8件。

2010年8月，民行科干警了解到这样一个信息：农民工黄某到一水泥制品厂工作，在搬运水泥管时，被滚落的水泥管砸中压伤。在他治疗期间，业主仅支付医疗费1.78万元。2009年12月，黄某经鉴定为劳动功能障碍捌级。此时他身无分文，欠了大笔治疗费，但多次向业主索赔，业主不仅不赔，就连拖欠的劳动工资也分文未付。

刘春凤和同事们多次找援助律师详细了解案情，并帮助双方进行民事调解，最终达成一致意见：水泥制品厂业主一次性再赔偿黄某医疗费、赔偿金等费用4.1万元人民币。这起三明市首例支持起诉的人身损害赔偿纠纷案终于办结。

截止目前，刘春凤共成功办理支持起诉5件，帮助妇女儿童等弱势群体获得民事赔偿60余万元。

成绩的背后……

刘春凤原是公诉部门的一名业务骨干，2005年通过竞争上岗担任监所科科长，2006年至2010年任民行科科长。

民行案件涉及面广。刘春凤勤学苦练，并注重创新，与县法院会签了《关于民行审判与民行检察工作协作配合的实施意见》、《关于人民法院向人民检察院抄送民事、行政案件裁判文书的工作意见》、《关于检察长列席人民法院审判委员会会议的若干规定》等规范性文件，所开展的刑事附带民事诉讼和加强与法院协作配合等经验作法在全省得到推广交流。

几年来，刘春凤出色完成各项服判息诉工作。期间，抗诉案件再审改变率连年保持100%，无一错案；带领科室办理民事行政申诉案件51件，为国家、集体挽回经济损失100余万元，多起案件被评为精品案件；连续5年民行工作在全市检察业务考评中均名列前茅。

为了工作，刘春凤经常放弃了节假日，加班加点，时常顾不得孩子。外出学习、办案时，7岁的女儿就经常被寄在婆婆或妹妹家。刘春凤的丈夫在医院工作，也很忙，但他一直理解和支持妻子的工作。有一次，刘春凤要参加一个重要的考试，丈夫便每天晚上带女儿出去玩，让妻子在家里安静温习……提到这些，刘春凤不禁红了眼眶。

2012年1月，刘春凤入选“中国好人榜”敬业奉献好人。

责任编辑：王曙欣

市委文明办2011年11-12月份大事记

十一月

1日上午，杨华泰主任主持召开市有关单位负责人会议，安排部署迎接省农村精神文明工作经验交流会工作任务，下午参加第七届林博会筹备动员视频会议，会后带领综合科等有关同志到三明军供站调研指导创建工作。

2日上午，林晖副调研员会同市教育主管部门负责人研究市级德育工作先进校评定、乡村学校少年宫建设和德育工作基地建设等工作；下午，陈里平、梁闽菊副主任召集全省农村精神文明建设工作经验交流会讲解员和志愿者人员培训。

3日上午，杨华泰主任带领展馆等有关同志到市体育场、馆和碧湖社区调研指导创建工作；林晖副调研员召集全省农村精神文明建设工作经验交流会会务组工作协调会；下午，杨华泰主任主持召开迎接省农村精神文明建设工作经验交流会志愿服务工作会议；梁闽菊副主任带领讲解员、志愿者熟悉全省会议参观线路。

4--6日，吴德聪副调研员参与第七届林博会漳州台协会台商接待工作。

7日下午，杨华泰主任、梁闽菊副主任带领创建科同志到三元区公路港、华恩儿童村和富兴社区调研社区创建工作。

5日—9日，市文明办组织文明单位志愿者开展第七届海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会社会志愿服务活动。杨华泰主任主持召开三明市“十二五”精神文明创建工作规划纲要讨论会。

9日，全办同志到第七届林博会现场参观。

10日，市文明办下发《关于开展未成年人思想道德建设工作创新案例征集评选活动的通知》。

16日，市委常委、宣传部长曾祥辉到市文明办调研，全办科以上干部参加汇报会。

13日-16日，省委文明办未成中心罗星副主任一行到尤溪西城中心小学、沙县高砂中心小学、梅列区洋溪中心小学、三元区中村中心小学、永安市贡川中心小学、大田县建设中心小学调研6所乡村学校少年宫项目建设工作和活动开展情况，杨华泰主任、林晖副调研员分别陪同调研。

15日上午，杨华泰主任陪同曾祥辉部长到市城市管理综合执法局调研指导工作。

18日—19日，全办干部职工赴武夷山开展学习考察活动

21日下午，杨华泰主任参加市委常委扩大会议。

23日上午，杨华泰主任参加市直机关《社会管理创新与法治保障》专场报告会。

24日上午，杨华泰主任主持召开迎接全省农村精神文明建设工作经验交流会涉及部门协调会，下午参加市迎接全省综治工作检查考评视频动员会。梁闽菊副主任到沙县指导全省农村精神文明建设工作经验交流会参观点筹备工作。

25日下午，曾祥辉部长主持召开全省农村精神文明建设工作经验交流会会务工作协调会。

26日上午，杨华泰主任、梁闽菊副主任陪同曾祥辉部长到沙县调研指导创建工作；孙仁树副调研员应邀参加三明市首届教师运动会开幕式。下午，杨华泰主任、梁闽菊副主任召集全省农村精神文明建设工作经验交流会随车志愿者和讲解员工作协调会。

27日上午，省委文明办综合处陈福星处长来明指导全省经验交流会会务工作，下午，省委文明办创建处陈添贵处长到沙县指导参观点筹备工作，办领导杨华泰、陈里平、梁闽菊、林晖一同参与。

28日上午，梁闽菊副主任、孙仁树副调研员组织讲解员和志愿者到经验交流会现场模拟讲解。

28日—29日，全省农村精神文明建设工作经验交流会在我市召开，省委常委、宣传部长袁荣祥，省政协副主席叶家松，省委宣传部副部长、文明办主任马照南，省委宣传部部务委员、省文明办常务副主任张萍，市领导黄琪玉、梁晋阳、曾祥辉、李茂胜出席会议。省农村精神文明建设工作联席会议成员单位负责人，各设区市、县（市、区）及平潭综合实验区分管领导和文明办主任共260多人参加了会议。会议期间，与会代表实地参观了沙县农村精神文明创建示范点，办领导和有关科室负责人参加会议。

30日上午，全办干部职工参加市委宣传口选区选举活动。

十二月

1日，中央文明办公布了2011年11月“我推荐、我评议身边好人”活动入闱名单，清流县供电有限公司余朋供电所收费员黄小清荣登“中国助人为乐好人榜”、明溪县沙溪乡瑶奢村党支部书记邓汉富荣登“中国见义勇为好人榜”、梅列区“好世界酒店”领班张青苗荣登“中国诚实守信好人榜”。由中央文明办主办，中国志愿服务基金会、中国文明网、人民网、中国网络电视台、光明网承办的全国优秀志愿者和优秀志愿服务组织评选活动网上推荐工作圆满结束，我市清流县供电有限公司余朋供电所收费员、余朋乡幸福敬老院院长黄小清光荣入选。

2日晚，陈里平副主任应邀参加市残联、市青年联合会、三明义工联联合举行的“关注残障·让爱相传”——2011国际残疾人日暨国际志愿者日慈善公益晚会。

3日上午，由市残工委主办，市委文明办、市残联、梅列区、三元区残联承办的以“关爱残疾人——‘十二五’我们在行动”为主题的三明市庆祝第20个国际残疾人日系列活动在三明广场举行，杨华泰主任在活动仪式上致辞，陈里平副主任参加活动。会议表彰了2009—2011年度三明市“十佳爱心天使”，并开展关爱残疾人志愿助残活动。

7日上午，杨华泰主任参加省高级人民法院领导在明召开的省人大代表、政协委员征求意见座谈会；市文明办下发《关于在春节、元宵节期间组织开展“我们的节日”主题活动的通知》。

8日上午，杨华泰主任参加省政协叶继革副主席来明召开的《省政协常委会工作报告》征求意见座谈会；下午，我市组织收听收看福建省志愿服务工作电视电话会议，市领导曾祥辉、林传衍，市文明委成员单位、市创建文明行业联席会议成员单位、市志愿服务活动协调小组成员单位、市志愿者协会理事会成员单位负责同志，办领导杨华泰、梁闽菊共83人在三明分会场参加会议，会议表彰了首届福建省志愿服务先进集体和个人。我市2个单位、10名志愿者、3名工作者和1个项目分别被授予“优秀志愿服务组织”、“优秀志愿者”、“先进工作者”和“优秀志愿服务项目”等荣誉称号。

9日上午，杨华泰主任参加市承办省第七届农运会表彰大会；下午，“福建省未成年人思想道德建设工作电视电话会议”召开，市领导曾祥辉、郑国仁、陈凤珠、林传衍，市委文明办杨华泰主任、林晖副调研员，市未成年人思想道德建设工作联席会议成员单位负责人在三明分会场参加会议。陈婷、陈小燕分别荣获省首届诚实守信美德少年和尊老爱亲美德少年，江剑琴、王雪灵获省文明有礼美德少年和助人为乐美德少年提名奖。陈婷、陈小燕在省主会场参会，陈小燕在会上作了尊老爱亲事迹报告。

12日，杨华泰主任参加市委宣传部领导干部民主生活会；下午列席市委常委扩大会议。

13日上午，全市文明办系统宣传信息工作会议在永安市召开，陈里平副主任主持了会议，吴德聪、林晖副调研员参加会议。会议表彰了全市文明办系统2009-2011年度宣传信息工作的8个先进单位和22名先进个人，杨华泰主任在会上作了《为建设开放三明幸福三明宣传鼓劲增添动力》的发言。下午，杨华泰主任、林晖副调研员到永安市第五中学慰问了省首届“美德少年”陈小燕，送上慰问金2000元，并与陈小燕及永安市、西洋镇有关负责人、五中师生代表进行了座谈。省文明办陈可敬副处长带领中央新闻媒体一行到我市采访李彬先进事迹，林丽玲检察长、杨华泰主任、陈里平副主任、林晖副调研员参与会见活动。

16日上午，杨华泰主任参加市委召开的《关于促进我市文化事业大发展大繁荣实施意见》座谈会；市文明办上报三明市“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”的申报材料。

20日，曾祥辉部长代表市委、市政府赴京参加全国精神文明建设工作表彰大会，会上，中央文明委表彰了第三批全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位。三明市获得“全国文明城市提名资格”。沙县县城、永安市大湖镇继续保留全国文明村镇荣誉称号；梅列区列东街道圳尾社区、三钢集团公司、永安市国家税务局、三明市公安局白沙派出所、三明银监分局继续保留全国文明单位荣誉称号；泰宁县城、三元区岩前镇、宁化县石壁镇石碧村、泰宁县梅口乡水际村获得全国第三批文明村镇荣誉称号；三明电业局、三明市特殊教育学校、福建省闽西地质大队、梅列区列东街道高岩社区获得全国第三批文明单位荣誉称号。省委文明办杨玉湖副主任到沙县富口镇慰问全省道德模范肖唐旺，杨华泰主任陪同（下转第45页）（上接第42页）参加活动。

21日上午，省委文明办杨玉湖副主任到三明学院慰问全国道德模范曹阳飞宇；下午，杨玉湖副主任到三明九中慰问中央西部助学工程“宏志班”学生，并为50名学生各发放慰问金500元，陈里平副主任陪同参加慰问活动；杨华泰主任参加省政府陈桦副省长来明召开的《省政府工作报告》征求意见座谈会。

22日上午，杨华泰主任参加市委关于发展繁荣文化事业座谈会；省委文明办杨玉湖副主任到永安市慰问全省道德模范何贤达，陈里平副主任陪同参加慰问活动。上午，在福州召开的省委九届二次全体（扩大）会议上，省委、省政府授予三明市、永安市、梅列区、清流县第三届省级文明城市（城区、县城）称号，我市有28个村镇、185个单位、32所学校、12个社区，10个行业系统被授予第十一届省级文明村镇、文明单位称号。下午，市文明委召开全体成员会议，市委副书记梁晋阳，市委常委、宣传部长曾祥辉，市委常委、政法委书记夏钢，市政府副市长陈凤珠出席会议，会议审议了《拟推荐第十一届（2009-2011年度）市级精神文明建设各类先进候选名单》和《三明市“十二五”期间社会主义精神文明创建工作规划纲要》，市委宣传部副部长、文明办主任、市文明委秘书长杨华泰在会上作说明，梁闽菊副主任和有关科室负责人参加会议。会后，市文明委印发了《三明市“十二五”期间精神文明创建工作规划纲要》。

23日上午，林晖副调研员到三明师范附小协调做好网络春晚的节目及网上拜年视频录制工作。

26日，市文明委下发《关于表彰首届三明市“美德少年”的决定》，评出市首届“美德少年”12名，提名奖16名。市文明委下发《关于表彰第二届三明市道德模范的决定》，表彰了黄小清等13名道德模范。

27日上午，杨华泰主任到福州参加“福建省志愿服务基金会”成立仪式。

28日-30日，省委文明办未成中心罗星副处长慰问我市生活困难的省“美德少年”和2009年省表彰的“阳光少年”（好少年）永安五中陈小燕、建宁溪源中学黄浩、三元区莘口小学陈婷，明溪沙溪小学王雪灵，并赠送慰问金共计9万元，林晖副调研员陪同慰问。

29日，杨华泰主任参加市八届二次全委（扩大）会议。

30日上午，杨华泰主任到大田县调研创城工作；市文明办下发《关于在元旦春节期间认真组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》。

31日，杨华泰主任到厦门同安参加全省文明办主任会议。

2011年第4季度“三明好人榜好人”推荐投票评选工作结束，陈二妹、费庆胜、沈思炎、黄志选、黄雨香等5位候选人入选“三明好人榜好人”。

中央文明办、省文明办公布了我市尤溪县溪尾乡的黄志选荣登2011年12月份“中国诚实守信好人榜”，将乐县冯小东荣登“福建见义勇为好人榜”。

责任编辑：范建民

识辨“小文明”与“大文明”

陈里平

一地落红之后开始上班，人们相互揖手、问候、祝福等动作都充满了“龙年吉祥”之意。“十五没过还在年中”这是国人的传统与习俗，没“开工”心情自然也放松、喜悦许些。习惯读书的我，便信手看了一篇《小文明与大文明的识辨》（作者：毛志成），顿觉挺有新意，尤其作为文明建设的工作者，是否也能识辨、思辨一番“小文明”与“大文明”。于是，在同室老吴的建议下，欣然动笔草迹几句。

毛先生在文章里说，以总体性的人类文明史而论，文明可分为“小文明”与“大文明”。而我最认同和最有感触的还是在其定义区别上。小文明与大文明的区别很大。小文明是指如小文化，小文学，小视野，小思维，小情趣，或各式各样的小家子气，尤其是自我张扬、自我膨胀、自我标榜式的小家子气。无疑，大文明反之，指大文化，大文学，大视野，大思维，大情趣，总之是指面对客观世界、主观世界时的大胸怀，以及在行为上表现出的大器模样。

中国有过大文明，即是在古代、前代。古之先贤们，如老子、庄子或孔子、孟子，在2600多年前，就将人类文明的眼光投放到大世界、大宇宙、大自然之中，并创立了不朽的论著，展现了华夏文明最灿烂的赫名；前代的孙中山、毛泽东等伟人，在推翻帝制和创立新中国的历程中，同样也展现了人类文明史中的大文明。然而，从整个民族思维模式和惯性上看，中西方文明品味存在很大差异，尤其在文明取向上差异更大。西方的思维习惯侧重于“柱式思维”，高可至天堂，触摸上帝和人性本身，低可深刻到一切事物的内在规律，发现和利用规律来为人类服务，因而西方的大文明创造了像样的神与宗教，真正大文明的第一定义就是人有了信仰；而中国的思维模式是“面式思维”，讲究人的面子和表象，寻求天人合一，人与自然的平行运动，因而更注重人的平常行为方式，如简单的言行举止、礼仪礼貌上的“社会行为人”的样子，达到了就“有面子”，孺子就可教也，心思都用到了人与人之间关系上去了，这就是十足的小文明。从这个意义上说，不得不承认中国古代文明在小文明中沉溺得太久太久，以至于被不同历史阶段的统治阶层反复复制，甚至达到登峰造极的绝对化、极端化。

那么，什么是真正的大文明？我们又该倡导什么样的大文明？我以为，具体到一个国家、一个民族，就是要既不闭关自守也不滥学滥追，要有世界性的眼光和大胸怀，在世界民族之林中勇于表现大器模样；具体到一个领域、一个行业来说，他搞的行当（或做事业）就应当能代表这个领域、这个行业来立足大局，站立高位，给国人乃至世人提供优质的精神营养或实践本领；再具体到一个人来说，有无大文明品味就看两点：一是德行是否达标（至少合格）；二是看行为能力是否在民族智商的平均线上。如果我们都把心胸和心思往这里去想，去努力转变和创造，那么我们就能做到大文明，反之就是小文明。最后，我感到，大文明也不是什么高深理论和玄奥文章，它就在我们身边，在我们的心思，在我们自身精神质量不断趋高的人生历程中。

责任编辑：江学富

让诚实守信内化于心外表于形

扬凡

据2月2日《三明日报》报道：今年38岁的尤溪县溪尾乡湖山村人黄志选，2000年以来，他用退伍金和贷款在陈大镇十字路口处开起一家“沈城糖烟酒商行”。顾客来店落下东西的事发生了70多次，黄志选总是想方设法将顾客遗失的手机、雨伞、相机、皮包等钱物完璧归赵，不收一分报酬，被顾客们称为“放心店，实在人”。因此，而荣登由中央文明办、省文明办组织的“我推荐、我评议身边好人”活动中的“中国诚实守信好人榜”。读后，我被深深触动。在深深的感动中，不由自主地思考一个问题：一个普通得不能再普通的个体户，何以入选“好人榜”？我想这就是诚实守信的力量。

与之相反，近来，海南三亚“3个普通菜被宰4000元”的新闻事件在网络和各大媒介炒的是沸沸扬扬。以至于海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪专门为此向公众致歉。姜斯宪称，将以此事为契机做好三亚旅游市场监管。三亚当地多部门介入，涉事的富林渔村海鲜店停业整顿，销售台账被封存。笔者以为，“3个普通菜被宰4000元”挨宰的不仅仅是游客，更是“诚信”的理念和一个地方的形象。

诚信是什么?诚信是一个道德范畴，是公民的“第二身份证”，是日常行为诚实和正式交流守信的合称，它包括诚与信两个部分。

诚实守信是中华民族的传统美德，传承千年而熠熠生辉。子贡曾向孔子请教治国的方略，如果有三样东西：军队、粮食和诚信，只能选择两样，可以舍弃哪一样？孔子说不要军队；如果剩下粮食和诚信，可以舍弃哪一样？孔子说不要粮食。可见，在孔子眼里，诚信比军队、比粮食乃至生命更重要。清末巨商胡雪岩，开了上千家店铺，如今仅有一家存活下来，就是现在杭州的“胡庆余堂”。“胡庆余堂”存活下来的秘诀是什么？就是“诚信”二字。

遗憾的是，如今一些诚信缺失的现象令人担忧。比如有的地方招商引资，前后两副面孔，“开门迎凤，关门打狗”；有一些包工头，一到年关就玩“潜伏”，逼得农民工爬高楼、攀高塔讨要工资；有一些生意人，销售商品短斤少两、以劣充优，订立合同时欺诈、履行合同时违约，挖空心思搞盗版，花样翻新做传销，偷税、漏税、骗税、逃税等等。这些现象不仅损害了广大人民群众的利益，恶化了诚信环境，也败坏了社会风气。

在经济市场化的今天，讲诚信就能赢得信誉，赢得市场，就能广开渠道，广积资源，不断发展壮大。不讲诚信，不仅企业难发展，生意难以兴旺，为人也难已立足，甚至于影响国家信誉和形象。

古人讲，小胜靠术，中胜靠智，大胜靠德。这个“德”的核心价值就是诚信。在科学发展、构建和谐的今天，我们尤其需要诚实守信的精神，宁可自己肠愁断，不让他人有忧虑，为构建和谐社会多作贡献，做一个诚实守信的大写的人。

做事先做人，做人必诚信。诚信是一种美德。古往今来，哲人先贤留下了无数关于诚信的嘉言警语，也涌现了如“查道摘枣留钱”、“范式千里赴约”等关于诚信的佳话美谈。这些嘉言美谈，都在告诉我们一个道理，诚信是道德之本，做人之本。时代不断赋予诚信以新的内涵，使之随着时代的进步而不断散发出更加迷人的光辉。

诚信是一种力量。“言必信、行必果”、“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，表里如一、说到做到，这是诚信的本义，也是诚信的力量。

诚信是一种责任。“对人以诚信，人不欺我；对事以诚信，事无不成”。人生在世，每个人都必须对自己、对亲友、对社会、对国家承担一定的责任。这其中，诚实守信是基本也是最紧要的道义责任。讲诚实、守信用、勇担责，是经济发展、社会进步的要求。因此，每个公民都有责任以诚信为本，以诚信为荣，将做人的原则内化为做事的准则，以自己的实际行动。

不诚信要付出不菲的代价。在一些信用记录制度非常严格的国家，人们对诚信记录的忌惮是难以想象的。一个人不诚实的言论和行为一旦留底，就会成为污点长久地伴随着他，严重影响其将来生活、求职的方方面面。

我国目前的信用记录机制还很不健全，严重滞后，也没有对诚信缺失的严厉惩罚，多靠道德约束来完成诚信的内化。一个人考试作弊、论文抄袭，对就业、学术地位影响甚微;一个品牌或厂家，涉嫌生产有害食品，顶多损失一两个月的营业收入，而不会危及到品牌和厂家的生死;一家超市，玩弄价格标签障眼法，赔上物品价格的5倍、10倍，即可转危为安等等。这样，本来无价的诚信，变成了真正的没价。该付代价的事情变成了获利益的事情，该受损失的事情变成了占便宜的事情。失信成了聪慧，而守信变成了愚傻。久而久之，人们深深地跌入渴望诚信，自己又难做到诚信的漩涡中。

恪守自己的诚信应该是一个底线，抵制身边的失信应成为一个基础。回归诚信的价值，别让诚信的价值贬损、流失，别让守信者吃亏、失信者获益，是解决当前诚信危机的一个重要途径。不能让宰客的人只得到一个“不靠谱”的“雅号”，而要让他因为宰客而丧失与人交往的资格。这样，诚信这个做人起码而珍贵的品行，才会在更多人心中生根，并转化为切实的行为，净化全社会的氛围。

（作者单位：三明市中级人民法院）

责任编辑：刘明辉

新春寄语

杨华泰（市委宣传部副部长、文明办主任）：才闻兔年凯旋曲，又唱龙年祝福歌。龙象征着伟大的中华民族的智慧和力量，祝愿我市广大精神文明建设工作者和读者朋友像金龙一样，抖擞精神，坚定信心，凝聚智慧，奉献力量，为推动三明科学发展鼓劲，为促进社会和谐幸福添力，努力实现稳中求进、进中求好，进中求快，更好更快的目标，以创造各项工作优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。祝大家福在安康、喜在进步、贵在和美、好在快乐！

陈里平（市委文明办副主任）：《文明纵横》是我们可爱的精神家园，也是表现生命在世间的真实状态和反应。她呈现了一个舞台，走进了我们心灵，表达了彼此情感，验证了工作收获……所以，生命因为有了这个家园，定会更加美丽和精彩！

梁闽菊（市委文明办副主任）：在新的一年里，我们要紧紧围绕全市工作大局，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力培育和弘扬三明精神，按照市委确定的争创全国文明城市目标，软硬联动，标本兼治，建管结合，典型带动，重在内涵，全面提升的要求，全力以赴，攻坚克难，打好创城攻坚战，为全市经济、社会发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持，为建设开放三明、幸福三明做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

孙仁树（市委文明办副调研员）：活到老，学到老。人生贵在学习，好在坚持。学习是一辈子的事，为了求得知识，就必须不断学习，尤其要不断地自修。当你养成了自修的习惯，就会终身受益。学习的要诀，又在于活用，可以说，不能活用的学习，等于白学。如果说知识是栋梁，知识的运用就是栋梁上结出的果实，知识由实践赋予活力，由实践来修正，由实践来检验，由实践来提升。只有实践，才能焕发学习创新的蓬勃生机。一位伟人说得好，读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。

吴德聪（市委文明办副调研员）：大力弘扬“三明精神”，创新文明刊物特色；展现满意三明成果，提升文明城市魅力。

林晖（市委文明办副调研员）：创建全国文明城市是三明市民的共同期待。新的一年里，我们要紧紧围绕提高人的素质和提升城市品质来开展文明创建，注重把握创建为民的工作方向，增强惠民利民的创建实效，深化文明和谐的创建内涵，营造全民参与的创建氛围，着力抓好典型示范、实践养成和以文化人，坚持不懈打造优美环境、优良秩序、优质服务，持续提升城市宜居品质，彰显三明城市精神，优化服务发展环境，加快推进开放三明幸福三明建设。

王曙欣：旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。步入新年的门槛，面向充满希望的2012年，让我们以争创新一轮文明城市为己任，脚踏实地，努力工作，为建设开放三明幸福三明贡献自己的力量。

江祖芳：玉兔辞旧岁，蛟龙迎新年。新的一年，《文明纵横》要更加注重发挥优势，着力凸显精神文明建设工作的亮点和特色，使之更具实效性、可读性、思想性。编辑部将继续用镜头和文字，用智慧和汗水，记录您身边点点滴滴的新发展、新生活、新气象。

江学富：新的一年，愿广大作者和读者继续支持和关注《文明纵横》，弘扬主旋律，扩大影响力，共同推进群众性精神文明创建活动，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。

范建民：新的起点,新的扬帆,新的旅程,新的期盼，我们要牢记自己的职责——不断充实、提升自己，切实把《文明纵横》办成充分展示我市精神文明建设工作的亮丽平台。

张素敏：让我们携起手来，站在龙年的起跑线上，蓄势奋进，为我市未成年人的明天描绘出更优更美更好更新的图画。

王明霞：“燕舞莺歌相比美,龙腾虎跃竞争先”。在新的一年里祝《文明纵横》越办越好，继续书写新辉煌。

陈劲松（三元区委宣传部副部长、文明办主任）：玉兔欢颜辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新的一年里，我们要以争创全国文明城为目标，深入开展“和谐风，邻里情”的文明社区创建工作，丰富群众的业余文化生活，进一步提升市民素质和城区文明程度，推动城区建设和长效管理水平的不断提高，争取在新一轮文明创建中得到群众更多的支持和参与，让群众满意。

刘淑英（梅列区委文明办副主任）：一元复始，万象更新。激情成就梦想，汗水换来收获。愿《文明纵横》在新的一年里更好地发挥参谋助手和交流平台作用，为续写三明精神文明建设的新辉煌添砖加瓦！

吴文广（永安市委宣传部副部长、文明办主任）：动地惊天龙气象，锦山绣水凤文章。通过《文明纵横》，向关心和厚爱永安市委文明办的各级领导和朋友们致以新年美好祝福！永安市将以争创新一轮省级文明城市为主线，坚持把社会主义核心价值体系建设融入精神文明创建活动全过程，加强未成年人思想道德建设，大力实施文化惠民工程，推进社会志愿服务深入开展，以更务实、更典型、更高效的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。

雷祖泉（明溪县委宣传部副部长、文明办主任）：社会的发展与进步，必然包涵着文明的张扬和进步；县城文明和谐，呼唤着文明程度的提高；众手的培育和浇灌，就能催开美丽的花朵，人人参与才能托起一个更加和谐、更加文明、更加开放的新侨乡。让我们携起手来，共同努力，用我们的辛勤劳动和聪明才智，为了我们宜居、宜业、宜游的家园更加美丽，为了我们生活的环境更加和谐，贡献我们应有的力量。

吴益龙（清流县委宣传部副部长、文明办主任）：喜庆爆竹辞旧岁，欢歌乐舞迎新春。祝愿《文明纵横》在新的一年里，百尺竿头，更进一步；精益求精，再铸辉煌。

唐又群（宁化县委宣传部副部长、文明办主任）：盛世吉庆呈祥瑞，龙运涵春国脉昌。2012年是喜迎党的十八大和我市“世客会”、启动新一轮精神文明创建工作的重要一年，我县文明办全体同仁要按照县委“增激情、鼓干劲、正风气”的要求，切实加强自身建设，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，在市文明委的指导下，夯实创建基础，突出重点，突破难点，凸现创新和特色，争创新优势，更上新水平，为宁化顺利推进“十二五”规划实施和科学发展、跨越发展作贡献。

熊生盛（将乐县委宣传部副部长、文明办主任）：春到人间争虎跃，喜传域外庆龙飞。祝愿《文明纵横》在新的一年续写辉煌，红红火火，百尺竿头，更进一步。

李连锦（建宁县委宣传部副部长、文明办主任）:《文明纵横》给全市文明工作者提供了很好的宣传、交流平台。愿《文明纵横》在建设开放三明、幸福三明征途中，为我们提供更多更好的精神食粮。

唐晓辉（泰宁县委宣传部副部长、文明办主任）：新春岁首，把新春和祝福的希望，送给基层精神文明建设工作者的良师益友——《文明纵横》，衷心祝愿《文明纵横》在新的一年里百尺竿头，更进一步。

潘世炫（沙县县委宣传部副部长、文明办主任）：祝愿《文明纵横》在充满希望的2012年，能给读者更多的期盼和希望。

郑功雕（尤溪县委宣传部副部长、文明办主任）：春临大地百花艳，文化开年万象新。新的一年，希望《文明纵横》紧抓文化大繁荣大发展的新机遇，传播更多优秀文化作品，以文化的力量助推我市精神文明建设开创新局面！

蒋先切（大田县委宣传部副部长、文明办主任）：律回春晖渐，万象始更新。我们告别了灿烂辉煌的2011年，迎来了充满希望的2012年。值此新春佳节之际，我谨向编辑《文明纵横》期刊的全体工作者致以节日的祝福！向关心支持大田县精神文明建设发展的各级领导及社会各届人士致以衷心的感谢！

责任编辑：江祖芳

新春致读者

本刊编辑部

龙吟盛世舒长卷，风劲帆扬开新篇。

穿越历史的时空，我们送走了满载收获的2011，迎来了充满憧憬的2012。值此辞旧迎新之际，《文明纵横》编辑部全体同仁谨向长期关心支持《文明纵横》的各级领导、社会各界朋友致以最衷心的祝福，向始终不渝为《文明纵横》各栏目提供信息、稿件的广大通讯员朋友致以最诚挚的谢意！愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

《文明纵横》伴随着全市人民一路走来，清晰见证了一年来我市精神文明创建的点点与滴滴、辉煌与成就，忠实记录了一年来读者朋友的喜悦与自豪、奋斗与努力。

过去的一年，是我市精神文明建设发展史上极不平凡的一年，给我们留下了太多太多的记忆。大事多、要事多、喜事多，我们与读者朋友一道，倾心、倾情、倾力，为三明的精神文明建设鼓与呼：在全国精神文明建设工作表彰大会上，我市获得“全国文明城市提名资格”，这是我市连续四届获得全国创建文明城市工作先进城市后，再获表彰；未成年人思想道德建设工作成效显著，被评为第三届全国未成年人思想道德建设工作先进城市；沙县县城和三钢等15个单位分别保持和获得全国第三批文明村镇、文明单位荣誉称号；在全省第十一届精神文明建设表彰大会上，三明市、永安市、清流县、梅列区被省委、省政府授予第三届省级文明城市（县城、城区）称号；梅列区陈大镇等257个单位被省委、省政府授予第十一届省级文明村镇、文明单位、文明学校称号；在全国第三届和福建省第二届道德模范评选中，曹阳飞宇荣获全国道德模范荣誉称号，林瑞班等4人荣获全省道德模范荣誉称号；在“我推荐我评议身边好人”活动中，有23人荣登“中国好人榜”、“福建好人榜”，上榜总数名列全省第一。

我们要感谢广大读者。因为《文明纵横》所取得的每一点成绩的背后，都有千百万读者的身影；《文明纵横》成长的每一步，都离不开广大读者真诚的关心、关注和关爱，都离不开广大读者无私的支持、鼓励与帮助。加强与读者的互动，与读者一起开拓，是《文明纵横》18年以来办刊的一个重要途径。我们的心时时与读者沟通、同读者交融，在这种互动中，我们获得的是一股无形而巨大、真切而炽热的力量，增强的是责任，坚定的是信心。

在新的一年里，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大以来的一系列方针政策，全面贯彻落实科学发展观，按照省第九次、市第八次党代会提出的目标和要求，以更加广阔的视野、更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，投入到新一届群众性精神文明创建活动中，在巩固各项精神文明创建成果的同时，力争夺取新的更大的成绩，为推动三明科学发展、跨越发展，建设开放三明、幸福三明谱写新篇章，作出新贡献，向党的十八大献礼。

《文明纵横》的成功，在于读者的认可；读者朋友的需求，就是对《文明纵横》的要求。新的一年，我们将围绕中心，服务大局，让《文明纵横》更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，做到传达上级精神更权威、引导读者思想更深刻、关爱民生更贴近、服务群众更热心、传播方式更生动、版面风格更创新，努力提高稿件质量、打造名牌专栏、突出办刊特色、锻炼编辑队伍，增强内刊的吸引力、感染力、影响力、亲和力，将一份更加庄重大方、清新现代的《文明纵横》呈现给广大读者。

我们期待您的鼎力支持、关怀厚爱，让我们勤勉互助，携手奋进，祈福美好，拥抱精彩，共同努力！

责任编辑：张素敏